九江市夺取防汛抗洪关键性胜利纪实

　　凝心聚力：在党中央、国务院、中央军委的亲切关怀下，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，全市上下紧急行动起来，立足“打大仗、打硬仗、打苦仗”，按照“做最扎实的准备，做最困难的打算”的要求，强化措施，落实责任，党政军民齐心协力，众志成城，全力以赴防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾。

 

　　决战决胜：8月1日，鉴于长江九江站、鄱阳湖湖口站水位已降至警戒水位以下，鄱阳湖星子站等水位持续下降，沿江滨湖地区堤防险情已基本稳定，我市结束防汛Ⅳ级应急响应，全市实现未垮一坝，未倒一堤，未死一人，夺取防汛抗洪关键性胜利。

 

 

　　受超强厄尔尼诺现象影响，去冬以来遭遇罕见的冬汛连春汛，3月23日起，我市较往年提前9天入汛。全市先后出现22次强降雨过程，平均降水量1262.1毫米，较常年同期偏多5.2成。

 

　　7月3日长江九江段、鄱阳湖区全线超警戒，随后相继创下1999年以来最高水位，长江九江站洪峰水位高达21.68米，超警戒水位1.68米；鄱阳湖星子站洪峰水位高达21.38米，超警戒水位2.38米。

 

　　7月3日∽8日，我市防汛应急响应从Ⅳ级、Ⅲ级提升到Ⅱ级，间隔只有4天，汛情紧急。长江干堤永安段、棉船大堤、江新洲大堤、九合联圩、共青联圩、赛湖堤、太泊湖圩等万亩以上圩堤先后出现渗漏、泡泉、滑塌、管涌等险情，众多中小圩堤更是险象环生，全市累计发现5277处险情隐患，其中典型险情457处。

 

　　防汛抗洪形势异常严峻，未雨绸缪，方能决胜千里。早在3月28日，在全市防汛工作会上，市委书记杨伟东，市委副书记、市长林彬杨就对防汛工作进行全面安排部署，全市按照防御1998年特大洪水的标准，在组织部署、责任落实、预案准备、应急保障、巡查排查等方面，扎实做好防汛抗灾各项准备工作，严阵以待、严防死守。入汛以来，杨伟东、林彬杨多次询问汛情，深入县区调研指导，并作出防汛工作批示。7月3日下午、5日下午、7日晚、10日晚、17日下午，杨伟东和林彬杨先后数次亲临市防汛指挥部，组织召开全市防汛抗洪工作会、部署会，对防汛抗洪抢险救灾工作进行再动员、再调度、再部署。仅7月3日∽7日，杨伟东、林彬杨跑遍了除抗洪任务较轻的修水县、武宁县之外的所有县（市、区）。

 

　　同时，32名市四套班子领导靠前指挥，第一时间进驻责任县（市、区），连续29天与一线同志同吃住、同研究、同巡查、同处险，督导防汛工作，县乡党政领导及防汛责任人守土有责，组织干部群众奋战在抗洪抢险救灾的最前沿。

 

 

　　凡事预则立，不预则废。早在汛前，全市防汛总动员和各项防汛准备工作就已全面启动，从思想上、物资上、预案上都作了充分准备。同时，市防办、气象、水文等部门昼夜值守，勤会商、细测算、早研判、快应对，科学分析雨情水情工情，准确判断洪水态势，并按照《九江市防汛抗旱应急预案》，适时启动Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级防汛应急响应，在整个防汛抗洪过程中，市防指坚持科学防洪、依法防洪、有序防洪，确保紧要关头正确决策。

 

　　市防指在第一时间派出6个工作组、8个技术指导组包县蹲点指导，组织12个专家机动抢险组赴一线抢险处险。与此同时，各级党委政府在第一时间把参加过1998年抗洪的村组干部、退休水利技术人员、有防汛经验的农民群众动员组织起来，安排到长江、鄱阳湖1000多公里圩堤上参与防汛抗洪抢险救灾。全市共有1200余名水利“老专家”、防汛“土专家”活跃在抗洪一线，用他们的技术、经验优势，及时发现、有效处置各类险情，在抗洪抢险中发挥了不可替代的作用。

 

　　针对江湖圩堤洪水浸泡时间长、险情增加的情况，我市始终把巡堤查险作为防汛工作最关键、最重要的环节来抓，严格落实防汛巡查制度，明确巡堤查险责任和内容，按照“七个到位，七个确保”的巡查要求，市直及驻市上百家单位按照城区责任堤段分工，由单位领导带班驻堤值守巡查；沿江滨湖县（市、区）对重点圩堤实行重点盯、周边查、全面巡，24小时不间断巡查，全市累计出动巡堤查险人数60.83万人、270.43万人次，投入抢险人员36.42万人次。

 

 

　　抗洪抢险如战场，需要严明的纪律和号令。在今年抗洪抢险中，我市把防汛纪律挺在前，4月份，市政府向各县（市、区）下达了防汛目标书，每座水库、重点堤防、重点涵闸及山洪灾害易发区均明确了防汛责任单位和行政责任人、技术责任人，并在当地媒体和责任区现场上进行公示。

 

　　令出如山，恪尽职守。在防汛紧要关头，市委、市政府主要领导和驻县的市领导经常深夜至凌晨，亲自查堤，察看各个堤段巡堤查险情况；市纪委4个防汛纪律督查组和市防指14个防汛督查组分别到县（市、区）驻县督查、巡回督查，每天通报督查情况，严格执纪问责。截至目前，全市因违反防汛抗洪纪律或规定被问责的49人中，给予党纪政纪处分25人，诫勉和通报批评24人，其中包括3名县处级干部。

 

　　同时，市县对及时发现管涌、泡泉等险情的群众予以表扬、进行奖励，充分调动了群众参与防汛抗洪的积极性和主动性。

 

 

　　千里堤防铸军魂，在我市抗洪抢险最危急的关键时刻，陆军第一集团军、第三十一集团军和武警江西省总队、武警水电第二总队等部队紧急驰援九江，驻浔部队主动请缨参加抗洪，广大部队官兵日夜奋战在抗洪第一线，战洪魔、抗酷暑，开沟导渗、固堤抢险，用实际行动谱写了一曲曲战天斗地的英雄凯歌，同当地干部群众建立了深厚的鱼水情谊。

 

　　在瑞昌市赛湖西堤、彭泽县棉船洲大堤、九江县江新洲大堤、九江经开区长江永安堤、濂溪区东升堤、都昌县东风圩、永修县九合联圩、共青城市大塘圩等抗洪大堤上，5696名援浔官兵迅速部署在11个沿江滨湖县（市、区）重点圩堤险工险段，他们冲锋在前、不怕疲劳、连续作战，有效应对和处置各类险情隐患600多处，充分发挥主力军和突击队的作用。

 

　　让党旗飘扬在抗洪一线，广大党员发扬连续作战、吃苦耐劳、不怕牺牲的精神，冲到最前面，站在最险处，以实际行动履行着责任担当，作为开展“两学一做”的主战场，1630个党员突击队，1109个党员志愿服务队，23.4万名参与防汛党员，5.4万名机关干部，在防汛抗洪抢险救灾中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

 

　　时不我待，只争朝夕。在取得防汛抗洪关键性胜利的同时，我市及时转入恢复生产，灾害重建，抢抓农业抢种补种，抢修水利、交通等基础设施，推进城市排水设施建设，全面掀起生产自救和经济建设新高潮。（九江日报 记者沈明杰）