“单独”二胎政策对九江影响不大

“单独”二胎政策对九江影响不大

符合单独条件的对象最多不超过5000户

　　[九江新媒体]11月16日，国家卫生计生委明确，启动实施“单独”二胎政策，全国不设统一的时间表，将由各地区根据实际情况，确定具体时间。次日，省计生委相关负责人表示，国家实施“单独”二胎才刚刚公布，省里的具体政策没有这么快出来。目前，我省暂无“单独”二胎政策实施时间表，但省计生委将按国家要求尽快着手启动相关事项。那么，即将落地的“单独”二胎政策，将会对我市产生怎样的影响呢？昨日，记者就此采访了相关部门。

　　新政涉及我市约5000名对象不会对生育率造成大的影响

　　市计生委政策法规科科长张景向记者介绍，我市目前尚无针对“单独”家庭数量的专项统计数据，不过，可以从独生子女的人数情况，大致看出“二胎”新政在我市的涉及面。“目前，我市独生子女约51万人，而这之中，达到生育期的仅占不到1/100。也就是说，‘单独’二胎政策实施后，我市受影响的家庭最多不超过5千户。”张景介绍，一方面，二胎新政影响我市人口的数量不是很大。另一方面，近年来，我市人口出生率和自然增长率总体上呈现逐步降低的趋势，以2010年至2012年为例，出生率分别为：13.5‰、13.49‰、12.39‰；人口自然增长率分别为：7.45‰、7.51‰、6.33‰。据此，张景分析，“单独”二胎政策放开后，不会对我市生育率带来大的影响。

　　同样，浔阳区人口计生委主任吕松林也赞同这一看法。“‘单独’二胎政策实施后，并不是每一户符合政策的家庭都会有生二胎的意愿。”吕松林介绍，统计数据显示，自2010年以来，浔阳区人口计生委接受办理“双独”家庭二胎申请90户，截至目前，已经生育的仅54户家庭。“因为‘双独’家庭申请生二胎需先办证再怀孕，所以一般来说，‘双独’家庭只要符合二胎生育条件，都会提前来办理好《再生一胎生育证》。但是，从统计数据及历年情况来看，并不是所有申办了《再生一胎生育证》的‘单独’家庭，都会生二胎。”

　　想生二胎须先申请办理《再生一胎生育证》后再怀孕

　　对于独生子女的界定，张景强调，除大家普遍知道的本人不能有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹外，还不能有收养的子女。“只要这个家庭还有收养的子女，本人都不能被认定为独生子女。”

　　对于符合“单独”条件又有生二胎意愿的家庭来说，新政公布后，何时能够生二胎，要办理什么样的手续无疑是大家关心的问题。对此，吕松林介绍，虽然我省“单独”二胎具体政策的实施时间还未确定，但从“双独”家庭生二胎流程上来看，可以的肯定是，“单独”家庭生二胎也必须先进行申请，办理了《再生一胎生育证》后再怀孕，与生头胎有所不同。“一般来说，申请人可以到所在街道计生办或县区级计生委进行申请，递交相关材料。审核通过后，将发放《再生一胎生育证》，生育后，凭此证给孩子上户口等。”（文 浔阳晚报记者吕敏）