九江市中小学生将拥有专属“电子身份证”

    今年秋季开学，教育部新出台《中小学学籍管理办法》开始在全国统一实施，它标志着全国统一的学籍信息管理制度正式建立，即将全国各地的中小学生学籍管理纳入了全国统一的平台。10月25日，记者从市中招办获悉，目前全市收集学生信息数据的数据采集工作已经全部完成。在不远的将来，九江的每一个中小学生都将拥有自己专属的、可在全国漫游的“电子身份证”。

   《中小学学籍管理办法》规定：“以学生居民身份证号为基础进行编码，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，一人一码，籍随人走，基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，终身不变并实现全国联网运行。”也就是说，在全国统一的学籍信息管理系统建立后，每个中小学生都将获得一个以学生居民身份证号为基础的学籍号。学籍号在全国范围内具有唯一性，即“一人一号”、“籍随人走”、“终身不变”。唯一的学籍号将把学生不同教育阶段的学习经历和学籍档案关联起来，全面、全程记录学生的成长经历，包括升级、升学等正常变动和转学、休学、复学、出境、辍学、死亡等非正常变动的处置办法和流程。因此，电子学籍也被称为“电子身份证”。这一举措的实施，不仅有利于解决高考移民问题，还将在促进教育公平、提升基础教育管理水平方面起到有效的推动作用。

   据了解，学生学籍档案内容包括学籍基础信息及信息变动情况；学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；在校期间的获奖信息；享受资助信息等。学生学籍信息录入后，学校学籍管理人员仍需进行学籍跟进，尤其是对问题学籍、异动学籍（即转学、休学、复学）的管理，防止学籍查重现象，确保学生学籍信息的真实准确。“建立学生学籍数据库能让我更方便地查找学生信息，也能更全面地了解我的学生。”来自外国语学校的蒋老师表示，学籍信息中能完整体现学生入学、转学、综合素质、特长等各方面的内容，让教师对学生了解的更加全面。

   事实上，学生学籍信息管理系统不仅为教师提供了便利，对于学生入学教育方面也有了新变化。按照我国《义务教育法》规定，满6周岁方可上小学，但许多家长在孩子未满6周岁时，就送孩子上小学。实行学籍“一人一号”后或将让未满6周岁的学生无法上小学。也就是说，所有新生入学要到学生学籍网络管理系统注册，该系统与公安部门户籍系统对接，如果孩子年龄未到，系统将不予注册。同时，统一的学籍管理还可以杜绝义务教育经费拨付的误差，防止个别学校虚报学生数量吃教育“空饷”现象的发生，并且能够有效防止考试移民现象，实现教育公平。

   此外，统一学籍管理还将极大方便随迁子女的入学。过去，传统学籍转接模式需要家长在两地往返奔波办理转学手续，学籍转接效率低、成本高。在拥有唯一学籍号和学籍档案后，学生转学将更加方便，有望实现“网上转学”。在电子学籍系统环境下，家长只需向转入学校提出申请，其他流程均可通过网络办理。同时，《中小学学籍管理办法》规定非经学籍主管部门书面批准，学籍信息一律不得向外提供，从而严防学籍信息的外泄和滥用。