工商新政“20条”为企业减负

 

　　按照《意见》，今后省内，除国务院公布的银行、证券、期货、基金管理、保险等特定行业外，其他行业全部实行实缴改认缴登记，实收资本不再作为登记事项；除募集设立的股份有限公司外，其他所有公司制企业免收验资报告，并取消注册资本最低限额，不再限制首次出资比例、货币出资比例和缴足出资的期限。

 

　　在推进“先照后证”改革中，将及时根据法律、行政法规和国务院决定动态调整并公开前置行政许可审批事项目录，对于国务院、省政府调整或确认改为后置审批事项的，一律不再作为工商注册登记前置条件。

 

　　同时，继续做好“三证合一”登记制度改革后续工作。充分发挥牵头作用，加强对“三证合一、一照一码”登记制度改革落实工作的督促检查，确保“三证合一”顺利推进，真正惠及市场主体，激发创业创新动力。按照国家统一部署，整合社会保险登记证和统计登记证，同步推进“五证合一、一照一码”。扩大“三证合一”覆盖面，推进整合个体工商户营业执照和税务登记证，实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交“一套材料”，即可办理工商及税务登记。

 

 

　　允许物流连锁企业在同一县（市、区）范围内实行“一照多址”，不要求其连锁经营网点逐一办理营业执照，由物流企业统一向工商部门办理经营场所申请备案即可，工商部门根据申请备案情况增发营业执照副本。推行集群注册、“一址多照”，依据《江西省工商局关于在我省试行企业集群注册登记的指导意见》，允许在一个住所内集群注册多个创业企业，鼓励商务秘书代理公司等利用托管方式服务集群企业，降低企业住所成本。

 

　　允许物流连锁企业分支机构使用省内总部取得的资质证书。物流企业省内总部取得物流经营相关资质证书的，在法律、法规允许和资质证书核发部门认可的情况下，登记机关不再要求分支机构逐一办理资质证书，可凭省内总部的资质证书办理注册登记（不含关系到人民群众生命财产安全的危化品经营等特殊行业）。

 

 

　　实现名称预先核准等登记事项网上远程办理；全面推行企业网上注册申请、网上受理、网上审核和网上公示。逐步在行政服务中心设立自助服务区，配置电子触摸屏、电脑、打印设备等，现场辅导企业进行网上名称申报、网上注册、企业年报及信息公示、创业咨询等自助服务。

 

　　在办理登记注册时，工商部门根据各级人民政府公布的工商登记后置审批事项目录告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门，并由申请人书面承诺，在取得审批前不得从事相关经营活动；在办理登记注册后，工商部门要运用信息化手段，对经营项目的审批部门明确的，将市场主体登记注册信息及时告知同级相关审批部门；对经营项目的审批部门不明确或不涉及审批的，将市场主体登记注册信息及时在企业信息共享平台上发布，相关审批部门或行业主管部门应及时查询，根据职责做好后续监管工作。

 

　　同时，还将在全省工商系统行政执法检查、企业信息公示抽查中全面推行“双随机、一公开、一细则”，配合省政府推进职能转变协调小组做好“双随机、一公开、一细则”在全省各行政执法部门全面推开工作，维护公平竞争市场环境。

 

 

　　依托省局网络交易监管平台“两网一中心”功能，指导电商企业登录网监服务网申请电子标识，实现网上亮照亮标经营。同时，以网络商标侵权、销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题为整治重点，强化对网络交易平台、大型购物网站和团购网站的监管，加大对网络集中促销活动中违法行为的整治力度。通过对网络市场的专项整治行动，有效遏制网络市场秩序突出问题，优化网络交易环境，降低企业维权成本。

 

　　在开展重点领域不正当竞争执法监管中，将以电信服务、公共交通运输、水电气供应等为重点，集中整治公用企业限制竞争和垄断行为；以医药、工程建设、教育领域为重点，着力整治商业贿赂；以农资、建材、汽配为重点，着力打击仿冒行为；加强商业秘密保护，开展打击侵犯注册商标专用权和制售假冒伪劣商品专项行动，查处各类侵权行为，维护公平竞争的市场秩序。（浔阳晚报 记者包四华）