诚信“红黑榜” 塑造诚信九江

 

　　诚信光荣、失信可耻。诚信是做人的基础和本质。

 

　　时下，各种不讲诚信、严重失信的案例频发，令人深恶痛绝。当今社会呼唤诚信、需要诚信！

 

　　[九江新媒体JJXMT.CN] 为加强诚信体系建设，国务院于2014年6月27日发布了《社会信用体系建设规划纲要》；国家旅游局今年4月6日出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法》，今年7月31日国家工商总局向社会公布开始了建设国家企业信用信息公示系统等等。

 

　　这些制度的出台，其根本目的就是从源头和根本上彻底解决不讲诚信、违背诚信等问题，构建社会信用体系。

 

　　在九江，诚信建设同样紧锣密鼓。我市已经连续多期发布诚信“红黑榜”，在报纸、电视、电台等多家媒体集中公布守信、失信名单，如此密集发布“红黑榜”在九江尚属首次。这标志着推进诚信建设、打造信用九江进入实质性阶段。诚信“红黑榜”的公发布旨在形成诚信建设良好的社会舆论环境。让市民意识到，失信于人是需要付出惨重代价的。

 

　　诚信“红黑榜”不仅是一个制度建设，更是能够在这样的制度建设中，彰显出一种对于道德建设的明镜效应。在这样的明镜中，我们能够看到的内容就是，那些诚信的企业（个人）能够有所得，而那些不诚信的企业（个人）能够有所失。在这样的得失之间，每个人都应该理性地取舍，使社会诚信意识普遍增强，让诚实守信成为全民的自觉行为规范。

 

　　红黑榜发布社会好评如潮

 

　　人无信则不立。不仅对于个人，信誉的建立就整个社会体系而言更是不可或缺。在全社会范围内建立起规范的信用体系更为重要。

 

　　社会分工的日益明确除了带来显著的资本收益，也进一步导致了社会意识的功利化，诚信缺失拷问的也不简单地是一个社会个体，诚信“红黑榜”的诞生就是源自于此。

 

　　九江市文明办协调科科长曹宇表示，诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是公民基本道德规范，是经济社会正常运转、生活正常运行的基本保障。我市历来重视诚信建设，在不断完善信用信息管理系统建设基础上，重点推进“红黑榜”制度建设，是诚信建设制度化、规范化并形成长效机制的重要体现。

 

　　“发布诚信‘红黑榜’就是要坚持‘激励与惩戒并重’的原则，把守信者纳入红榜，失信者拉入黑名单，以表扬诚信，曝光失信。通过相关奖罚制度，区别对待‘红黑榜’名单所涉单位或个人，逐步形成‘处处守信，事事方便’、‘一处失信，处处受制’的社会氛围，更好地推进我市的诚信建设。”曹宇说。

 

　　据悉，九江已经建立和完善了诚信“红黑榜”的发布制度。截至目前，九江已有法院、公安、国税、海关、药监、地税、人保、工商等8家部门参与发布诚信红黑榜，共发布3期《九江市诚信红黑榜》，在这3期榜单中，46家企业进入红榜名单，25家企业、59名自然人进入黑榜名单，其中44名“老赖”被列入“典型失信被执行人名单”。发布分全市统一发布和行业自行发布两种形式，其中统一发布确定每季度1期、每年4期，结果会在九江本地所有重要媒体进行公布。

 

　　诚信红黑榜正式发布后，引发各路媒体竞相“围观”和转发，特别是省级网络媒体转发后产生持续发酵效应，引发较大的社会反响，浔城社会舆论一片好评如潮，为建设“诚信九江”营造了良好的社会舆论氛围。

 

　　“红黑榜”对失信被执行人发出限制高消费令：一是禁止乘飞机、列车软卧；二是限制在金融机构贷款或办理信用卡；三是失信被执行人为自然人的，不得担任企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。

 

　　各职能部门对黑榜名单中的企业或个人进行重点监管，依法追究其违法、失信责任，取得了良好的执法效果。

 

　　九江交警将曝光交通违法不良记录名单作为诚信建设的有效载体和抓手，提高全社会对诚信信息的关注度，实现诚信信息共享，共同制裁失信行为。

 

　　九江市交警指挥中心马警官告诉记者，10月8日九江市诚信红黑榜（2015年第3期）发布不到半小时，都昌县交管大队就接到群众举报，在都昌县蔡岭发现有人驾驶被曝光的赣G77396机动车，蔡岭中队接警后立即出警，成功将该嫌疑车辆抓获，按照法律规定进行了严肃处理。无独有偶，两天之后共青城市交管大队又传来捷报。根据群众报警所提供的线索，共青城市交管大队又在市区查获了被曝光的赣A9J926机动车，并将车辆暂扣进行进一步的处理。这两起成功打击严重交通违法行为的案例赢得了百姓的赞誉，同时也有力震慑了黑名单上的其他驾驶员。

 

　　“老赖”在黑榜名单中的发布，对人民法院的案件执行产生了十分积极的作用。九江市中级人民法院执行局副局长蔡报刚告诉记者，法院也是公布诚信“红黑榜”的主管部门之一。据统计九江市3期“红黑榜”公布47名“老赖”名单以来，慑于法律和社会舆论的压力，瑞昌蔡某、徐某等5人主动来法院履行或者部分履行义务，履行标的411.97万元；被曝光后主动与债权人达成执行和解的有7人次，涉及案件标的74.4万元；被曝光后主动承认错误并作出还款承诺的1人次，涉及案件标的23万元；其他未上榜的被执行人因害怕今后被曝光而主动履行义务的有3人次，履行标的20万元。累计执行标的金额共约530万元。在保障权利人的经济利益的同时，也取得了良好的社会效益。

 

　　九江市食品药品监督管理局公布四家餐饮行业黑名单后，将四家企业列为重点监管对象并进行了依法处罚，其中吴八妹私人餐饮等三家企业被依法取缔，另有一家单位按照要求进行了整改。

 

　　市人力资源和社会保障局以“黑榜”发布恒嘉制衣厂无故拖欠劳动者劳动报酬、湖口新康达化工实业有限公司社会保险恶意欠费行为后，在企业界引发强烈反响。之后该局执法人员进入用人单位检查，只要发现用工不规范行为，相关企业负责人态度都表现的特别诚恳：“我们立即整改，马上落实，绝不让上‘诚信黑榜’的事在我公司发生”。

 

　　一张“黑榜”早已不是微信朋友圈里的“围观看热闹”，实实在在的约束力让不诚信者寸步难行。

 

　　红榜留名是监督更是服务

 

　　九江市地税局工作人员彭锋告诉记者，以红黑榜发布为契机，把纳税信用体系主动纳入社会诚信体系建设领域，开展纳税信用等级评定，把企业评定为A、B、C、D等四个级别，按照评定结果对企业进行分类管理，对A级企业采取激励措施，对D级企业加强管理、重点监控。将纳税信用评定结果作为“3A”企业、知名商标等评定的重要依据。

 

　　九江市人力资源和社会保障局通过发布劳动保障诚信示范“红榜”名单，带动了全市各类用人单位积极主动参加劳动用工年度审查并主动申请劳动保障等级评价。该局对列入诚信“红榜”的企业实行有差别的劳动保障监管措施，明确在上红榜的次年免予对其劳动保障年度审查和日常巡视检查，同时加大扶持力度，落实社保补贴、培训补贴等扶持政策；对于列入诚信“红榜”的劳动密集型小微企业，加大小额担保贷款支持等。

 

　　九江中船长安消防设备限公司副总经理叶刚表示，42个国家单位一票否决制，这对我们企业来说非常难，这反倒逼迫我们企业需要更加自律。能上红榜不是幸运，而是国家对我们企业的肯定。作为“重合同守信用三A企业”，我们更加注重产品质量管理、合同履约管理以及公司管理制度的进一步完善。

 

　　中铁九桥工程有限公司荣登“A级纳税信用企业”诚信红榜后，财务部主任熊红梅表示，为公司在开拓市场时提供了一份有效的信用“身份证“，为企业融资提供了一个可靠的“通行证”，为企业的不断壮大提供了融资保障。

 

　　九江大润发超市客户经理陈云国表示，获得“2014年度纳税信用等级A级纳税人”称号并荣登九江市第三期诚信红榜后，市国税、地税部门在日常涉税工作中区为该公司提供了定制服务、特约服务、“订单式”涉税服务，公司在办理涉税服务时携带资料不全，税务部门采取“容缺办理”的方式，先受理业务，后补齐资料，使企业感受到实实在在的便捷、便利。

 

　　赛得利（江西）化纤有限公司物流部经理段丽华介绍，通过九江海关认证并荣登九江市第二期诚信红榜后，以规范诚信经营与海关建立起了良好的互信机制，只要符合海关的要求，即享受海关给予优先审单的通关便利。作为守法、安全的企业，该公司得到了管理部门的善意回报，段丽华深有感触地说：“现在海关到赛得利来，不是检查，而是沟通和善意提醒”。（长江周刊 记者杨军）