村民举报企业擅改用地性质 建房对外销售

    [九江新媒体JJXMT.CN]九江市彭泽县村民向媒体反映，定山镇日光居委会的部分土地早年被当地政府以筹建工业园的名义租用，时隔多年，村民发现部分入园企业居然擅自改变了土地的使用性质，要求追加租金。中国江西网九江频道记者采访后获悉，经当地国土资源部门调查，企业违规变更土地使用性质证据不充分，而企业主则认为土地通过合法程序取得、村民是质疑以前征收价格低而无故迁怒。

 

　　土地已被征收，用于工业用地、而非租赁

 

　　定山镇日光居委会5组村民告诉记者，为支持镇政府筹建返乡创业园，村民将组里的部分土地自2008年开始租赁出去，当时政府一再强调是建工业园，所以出让价较低，如果要是用作其他商业开发，远不止现有的价格。

 

　　而记者在村民出示的一份《征地合同书》上看到，村民的土地是被征收，并不是村民所反映的租赁，征收面积约53亩，征地单价1.5万元/亩。但是，合同上确实注明该宗土地只能作为工业用地，不得作为商业用地。

 

　　采访中，记者进一步了解到，该笔征地款采用“存本付息”的方式支付，也就是说，村民的征地款留存在镇政府，镇政府支付1%的月利率，每年12月31日前付清下年利息，直至村民要求退还本金为止。

 

　　村民质疑企业违约，擅改土地使用性质

 

　　日光居委会村民莫先生反映，最近居民发现入驻返乡创业园的一家名叫“彭泽县环香农副产品加工厂”的企业在建商住房，并将部分已建成的仓库对外出售，根据合同约定，企业已擅自改变了所得土地的使用性质。

 

　　12月9日，记者在该家农副产品加工厂看到，靠近路旁的围墙边，确有一栋在建的框架房，由于5组村民的阻挠，处于怠工状态。厂内的几间仓库里囤放的并不是农副产品，而是一些啤酒、副食品等杂货。

 

　　加工厂负责人时环香告诉记者，自己花28万多元合法取得返乡创业园内7亩地的土地使用权开办企业，厂内的所有建设均按规划许可的方案执行，在建的框架房是职工宿舍，两间仓库是免费借给好友临时囤放货物。

 

　　企业违规变更土地使用性质证据不充分

 

　　日光居委会5组村民喻先生跟记者说：“商业用地与工业用地在征收时价格出入较大，村民觉察企业使用土地有商业性质倾向时，就及时向政府有关部门举报，事情一直没有得到妥善解决，村民感觉被政府忽悠了。”

 

　　而记者从彭泽县国土资源局获悉，彭泽县环香农副产品加工厂已于2010年通过“招投挂”取得工业用地许可，职工宿舍在规划之列，可建4层。定山镇国土资源所所长吕国清介绍，就算是企业自建厂房对外出租也都属于违规行为，但目前无充分证据证明该企业违规变更土地使用性质。

 

　　时环香则抱怨：“5组村民之所以反悔征收价格过低，源自当初签订的‘存本付息’支付方式，村民误以为土地是租赁性质，现在想找理由加价。”