九江视窗网『JJSCW.COM.CN』——九江湖口舜德鱼塘经营权引争执

一个与前承包人签转包合同一个与村委会签承包合同

湖口舜德鱼塘经营权引争执

乡政府：建议通过司法途径解决

　　[九江新媒体JJXMT.CN] 许林波与合伙人李木林2014年9月与原湖口舜德乡荆桥村水产场承包人黄战武签订转包合同，准备经营水产养殖，但养殖还未开始就于2016年发现同一片鱼塘被村委会转让给一个名叫黄平祥的人经营。许林波认为村委会侵害了自己的权益，一片鱼塘转让两次导致前期投资打了水漂。对此，舜德乡何翔副乡长表示，该水塘是荆桥村的集体资产，产权属村里，黄战武无权转让，建议许林波通过司法途径解决纠纷。

　　1、转包鱼塘起纠纷

　　湖口舜德荆桥村有一片面积约4.4公顷的鱼塘，2001年1月被转让给黄战武经营，合同租赁期截止2015年12月31日，为期15年。2014年，许林波受黄战武之邀到荆桥村谈论转让鱼塘之事。

　　许林波回忆说，当时他与合伙人李木林商议后，与黄战武签订了一份转让经营合同，双方约定将黄战武承包经营的9口鱼池以及房屋一栋、猪圈、兔场和一切设施转让给他和合伙人经营使用，转让经营期10年。同时，许林波等人每年缴纳转让经营费及租金2万元给黄战武。

　　许林波说，签订合同后，他们投资了十几万元整修鱼堰、运石铺路等，2015年因启动了一项水利工程，也就没有进行养殖经营。但2016年正月，他们欲联系村部和黄战武准备投资生产经营时，却发现其承包的场地被黄平祥承包了。为此，他和合伙人多次找乡政府和荆桥村部，要求公正处理，至少要将前期的投资还给他们。

　　另一名当事人黄平祥认为，自己的合同是与村委会签订，并盖有村委会公章，合法有效。并且，2016年黄战武的承包合同到期，是无权进行转让的。

　　2、村委会：产权属集体，承包人无权转让

　　17日，在舜德乡荆桥村村部，村委会石主任说，许林波的确与黄战武签订过转让经营合同，但首先合同中涉及的鱼塘是村集体资产，产权属于村委会。黄战武的承包合同是在已过世的老支书手中签订的，期限为15年，也就是2015年12月31日到期。所以，2014年两人签订转让合同时实际有效的承包期只有1年多，2015年许林波缴纳了转让承包费，但钱是给了黄战武，村里没有收到这笔钱。

　　石主任表示，因为许林波与黄战武的合同没有村委会公章，属于私人协议，只能双方私下解决。他认为，黄战武是整件事情的关键，但如今村委会联系他都不接电话，或者说在外回不来。

　　不过，黄战武在接受记者电话采访时说，当时签订合同后，许林波虽然进行了前期投资平整土地、铺路和修鱼塘，但花费并没有那么高，时间也没有那么长。不过，这点被许林波否认。

　　对于到村委会盖章的事，黄战武则表示，许林波在缴纳了2015年的承包费后，2016年的承包费就迟迟不缴，为此他不仅催促过几回，还到村委会为其延期，后来又见其不专业，便劝其放弃承包鱼塘，并愿意将押金等退还，但许林波不同意。在这种情况下，合同上没盖村委会公章。

　　3、乡政府：建议走司法程序解决

　　为解决这件事，许林波将问题反映到了乡里。舜德乡副乡长何翔目前兼任荆桥村第一支书，他说，原村支书张华被调入乡里，自己也是今年才兼管的，此前事情的具体情况并不十分清楚。他认为，这是两人之间的私人协议，合同到期后黄战武是没有经营权的，鱼塘的产权属于村里，所以他是无权进行转让的，合同可能涉嫌诈骗，因此建议许林波通过司法途径解决问题。

　　副乡长何翔表示，这是上一届村委会遗留的问题，原支书张华更清楚情况。

　　对此，原村支书张华也表示，黄战武的合同2015年底到期，而且双方签订的合同没有经村委会同意。

　　但许林波对于这些说法始终有不同的看法，他认为，自己作为承包人做了前期投资，如今生产经营条件准备好后却被村里一脚踢开，将鱼塘转给他人经营，这是“一女二嫁”，自己也不一定非要承包，但前期投资的钱应当还给他们。（浔阳晚报记者张新红）

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