青山垦殖场土地被打包出租 职工补偿没到位?
2015-11-03 15:48
来源：浔阳晚报
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青山垦殖场新领导称不知情，调查后再回复 [九江新媒体JJXMT.CN] 曾经的农民，后带地进入新成立的垦殖场。经过几十年的变化，如今垦殖场已经打包对外承包了。但是，职工的利益却没有得到保障。近日，庐山青山垦殖场部分职工向浔阳晚报热线8530000求助，称垦殖场在职工不知情的情况下，将他们赖以生存的山林和土地租赁给他人，而他们的补偿却没有到位。为此，浔阳晚报记者进行了调查。 求助：山林田地被出租，职工却不知情
据庐山青山垦殖场老职工干正荣介绍，自己父辈带地进入垦殖场的50亩油茶山前两年被人开山造林，对方称与垦殖场签订了承包合同，不光他家的山，整个垦殖场山林和田地都被其承包了。“当时他们派钩机来挖山平地时，我们这些老职工便上前阻止，他们说有土地租赁合同，可是场里的职工特别是我们这些上了年纪的职工却不知情。”
10月30日上午，记者赶到青山垦殖场。据退休的老人介绍，垦殖场地处海会镇高垅青山村附近，濒临鄱阳湖，场里的职工以管理山林、养殖为主业。
垦殖场其他职工也向记者介绍，最早这片土地属星子县管辖，1953年，当时的星子县人民政府还给他们的山林、田地颁发了土地使用证，职工也世代在此耕作。
职工家属许泽宏告诉记者，前两年，一家企业称已租下了这片林地搞农业开发，他们失去了赖以生存的山林，甚至连祖坟山也要被圈占。
垦殖场原护林员干克民表示，承包方开挖职工原有的茶林，重新栽种桂花树或其他苗木，将农田改造成水库搞养殖。“他们这种行为令人费解，这不是破坏原生态吗？”
调查：山林被改造，农田成水塘
当天中午，记者在职工的带领下，来到垦殖场一处名叫“泊泉垅”的山场。职工们称，这里原本有茂密的茶树，还有部分农田。山上以前还有不少樟树和杉树等树木，现在基本被毁了。
在“泊泉垅”山场，记者看到有新开挖的痕迹，大片的黄土裸露在外。在一处山沟里，有几棵倒地的大树被泥土掩埋。新开垦的土地上栽有小树苗，部分山塘也建起了新围坝。
干克民称，这些山上本来的大树是要移植的，可现在都埋在地下，实在是太可惜了。
而69岁的退休职工许世林则表示，本来垦殖场农田不多，现在都被挖成了水塘，七八十亩的面积被改造，让在此种田一辈子的他们心痛不已。
诉求：土地承包，职工补偿不到位
记者了解到，这里的大多数人在1960年以后，陆续自带林地进入青山垦殖场，完成农民到垦殖场职工的身份转换，林地交由垦殖场统一管理和使用。
到1985年，垦殖场改变管理模式，以“口粮田”的形式分配给职工自主经营，职工向垦殖场缴纳一定的费用，职工各种各地、各管各山，一直沿袭至今，生计不成问题。
职工介绍，自从2012年对外承包以来，这里的地貌发生了改变，职工赖以生存的近170亩茶山、120亩茶油山和近80亩水田“易主”，职工们心里都不痛快。
许世林称，他家带过来的五六十亩油茶，一直由自己家人护理，可是现在却被人直接铲掉了，也不见有人过来跟他协商补偿一事。“之所以说他们补偿不透明，是因为跟我家情况一样的另一户职工家已经得到了几万元的赔偿，而我家目前一分钱未拿到。”
而对于其他的补偿，职工家属许泽宏则认为自己每年都跟垦殖场签订合同，如今对外承包，在自己不知情的情况下，让他的老母亲领了每亩茶山一千元的补偿。“垦殖场要我一年签一次合同，现在趁我不在家，让老人签字领钱，我作为法人是不承认这样的补偿协议的。”
在采访中，记者了解到与许泽宏情况一样的不在少数，他们每年都向垦殖场交纳一定数额的承包费，现在因打包对外出租了，他们的生活一下没有了着落。
垦殖场解释：外包手续齐全，将会对职工诉求进行调查
对于职工们的诉求和反映的情况，记者随后向垦殖场进行了求证。据垦殖场场长曾昭斌介绍，青山垦殖场于1957年建场，收纳当时星子县、庐山区部分山林土地作为垦殖场的生产资料，有地农民转为垦殖场职工，2003年进入社保，垦殖场于2006年8月份办理了相关的林权证。
曾场长介绍，青山垦殖场的林地属国有资产，垦殖场代为管理，有权使用垦殖场的山林、田地。为了提高经济效益，垦殖场在2012年申请、2013年经上级批准立项，与承包商签订了土地租赁合同，搞农业开发。
此时在场的职工表示，当时对外承包时他们并不知晓，希望能看到外包的合同。现在水田、旱地及山林都被改造了，希望能拿出合同，看看上面是否有变更使用的条款。
不过，记者在垦殖场办公室里看到，墙上张贴着农田直补通知，上面都有职工承种的亩数和补助金额。既然农田改造成水塘，怎么还会有直补款呢？面对疑问，曾场长表示不知情，不好回答。
曾场长解释，自己刚上任不久，待了解清楚情况后会对职工进行解释沟通，公开政务信息。同时对参与管理林地的职工给予一定的补偿，督促租赁方规范作业，合理开发使用土地。(浔阳晚报 记者吴业园) |
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