“小候鸟”长途迁徙安全状况堪忧

    江西高速交警半个月查处482起超员事件大部分涉及探亲儿童 公安交管部门多方联动护航

 

 

    “候鸟儿童”指在城市打工的农民工子女，平时在老家的学校读书，寒暑假期间从家乡“迁徙”到城市与打工的父母短暂相聚的孩子。每个假期“小候鸟”都奔波在与远方父母团聚的路上。然而，貌似温馨的旅途，伴随他们的是浑浊的空气和拥挤的车厢。7月1日至16日，江西高速交警部门查获482起客车超员事件，而超员人员中很多是准备与父母团聚的“小候鸟”。

 

    7月16日，在高速交警的组织下，从修水县发出了全省第一辆“候鸟专车”，该县的21名留守儿童首次乘坐专车“飞”到父母身边。不过，新法制报《交通周刊》记者采访发现，尽管包括交警、客管等多个部门加大了对超员车辆的查处力度，但“小候鸟”乘车安全问题仍十分突出。

 

    “小候鸟”出行安全让人忧

 

    7月13日18时许，江西省公安厅交警总队直属四支队第二大队赣湘省际口中队民警在整治行动中，一辆湘B牌照的SUV越野车自东向西行驶过来，民警发现该车在经过收费站时躲躲闪闪，立即上前示意该车停车，接受检查，在检查时发现车内后备厢隐藏一名小孩，该车核定人数为5人，实载7人，属于超员行驶，存在严重的安全隐患。

 

    针对驾驶员的违法行为，民警提出了严厉的批评教育，并告知驾驶员，后备厢再大也不是“坐”人的地方，一旦发生交通事故，容易致人伤亡。民警结合最近我国发生的重特大交通事故，向驾驶员进行道路交通法律法规的宣传。

 

    经过民警耐心地讲解，驾驶员刘某心悦诚服，愿意接受处罚，随后，民警依法对其进行罚款200元、驾驶证记6分的处罚。并要求车上超载人员联系其他车辆前往目的地。

 

    无独有偶，15日上午，一辆江淮9座面包车途经省交警总队直属四支队三大队辖区的高速收费站，不顾交警的示意强行冲卡，试图躲避检查。最后在几公里外的高速服务区被拦截。交警发现，该辆面包车内竟塞进了25位乘客，其中就有9位搭车探望父母的儿童。

 

    “可以说，现阶段查处的超员车辆内的乘客大部分都有‘小候鸟’的身影。”江西省公安厅交警总队高速管理处相关负责人告诉记者，由于江西省部分地区道路交通条件有限，许多留守儿童在出省探亲时往往会“组团”乘坐非法营运的小客车、面包车。而大部分非法营运的小客车、面包车在行驶时不仅车辆本身安全无法保障，而且车主为牟取利益，会“加塞”乘客，人为导致车辆超员，使得超员“小候鸟”车辆成为高速公路交通的重大隐患。

 

    据了解，7月1日至16日，江西高速交警部门查获482起客车超员事件，而超员人员中很多是准备与父母团聚的“小候鸟”。

 

    “候鸟专车”缓解儿童探亲难

 

    “真是太好了，我可以舒舒服服地坐着‘专车’去看妈妈了！”在一辆大客车上，就读于修水县小学三年级的学生茂茂高兴地说。而茂茂的父母均长期在上海务工，这是他第三次前往上海探亲，前两次他都是乘坐面包车和小伙伴们挤在一起，十几个小时的车程令他非常不舒服。这一次，他终于能够坐上长途大客车前往上海与父母团聚，并且第一次在旅程中有了自己的座位。

 

    省交警总队直属四支队三大队教导员李永华表示，修水县既是我省面积最大的一个县，也是劳务输出大省。由于是典型的“山区县”，修水迄今没有铁路运输，群众交通途径主要依赖大广高速。该县留守儿童数量庞大，每年暑期客车超载成为出省探亲“小候鸟”的巨大安全隐患。

 

    该队大队长石则权介绍说，首趟“候鸟专车”共搭载了专门前往上海及周边地区探亲的28名乘客，其中包括21位留守儿童。在暑期来临之前，该大队就通过走访调查对辖区内留守儿童进行了摸底，根据线路和人数协调当地客运公司组织“小候鸟”爱心专利再将留守儿童安全送往其父母务工所在地；待儿童返回时，也将由专车接回。希望以此杜绝超员超载和非法营运车辆的安全隐患。

 

    记者了解到，高速交警为了杜绝“小候鸟”客车超载隐患，除采取专门发车为辖区留守儿童提供交通便利之外，还在多个收费站口和服务区设置了“候鸟驿站”。希望在对过往的客车、微型面包车进行24小时逐车登记检查，对于超员违法行为依法严厉查处的同时，为探亲儿童提供更多服务，以人性化执法遏制客车超员状况发生。

 

    农村客运供不应求

 

    “现在之所以超载车辆屡禁不绝，归根结底还是农村乃至乡镇交通工具匮乏，公共交通没有跟上。”修水县运管局副局长方冰说，以该县为例，因其交通运输主要依赖高速公路及县公路，而下辖乡镇、村庄间公共交通运力极其匮乏，无法满足群众出行需要。暑期来临时，农村留守儿童如果选择搭乘县客运公司班车，往往需要从出发地多次转乘，耗时费力。如果搭乘非法营运的小客车、面包车，车主一般都会提供“包接包送”服务。两相比较让“黑车”有了发展空间。

 

    为杜绝隐患，国家强令营运客车凌晨2时至5时不得上高速通行。但此项规定则对“黑车”缺乏约束力。许多从事非法营运的车主为了利益最大化，不但放任车辆超员超载，而且还会“日夜兼程”赶路以躲避检查。

 

    为进一步加强暑期儿童群体的交通安全教育，普及农村道路出行和城区交通出行知识，预防涉及儿童群体的道路交通安全事故发生，各地也行动起来， 自6月30日至7月6日，九江县公安局交警以关爱“候鸟儿童”为主题，开展为期一周的交通安全宣传活动。

 

    7月2日，南丰县公安局交警大队为第一批集中出行的40余名“小候鸟”们保驾护航，将他们护送到火车站并安全送上发往深圳火车，前往父母身边。

 

    记者从省交警总队了解到，近期交警协同省交通厅、省安监局、省公路运输管理局召开省道路运输安全工作座谈会。其中一个重要议项，就是针对农村地区群众出行难，客车、微型面包车违法载客、超员的情况考虑“允许微型面包车进入客运市场，实行公司化经营管理”在我省农村地区推广的可行性进行研究。有望在我省农村地区实行“微型小面包”准入制。（徐雪松）