九江赛城湖湿地有人用钩机垒土坝

核心提示

   深秋时节，赛城湖广袤的湖面上十分平静，渔船错落分布在湖面上作业，鱼虾鲜活，河蟹肥美，一派生机勃勃的场景。然而，10月28日起，在赛城湖水域西侧，有人却利用枯水季节在湖面的湿地上进行土坝围填作业。这一行为引起了赛城湖综合垦殖场众多职工的不满。11月1日，记者前往现场调查。

   现场 两台大型钩机停在湿地上

   1日上午，记者在赛城湖湖区渔民的带领下，乘船向湖深处驶去。从渔民们急促的语气中得知，最近发生的事情让他们焦躁不安。一渔民反映：“枯水期，随着湖区水量下降，在湖面的西侧则会显露出2000余亩的湿地沼泽，每年都会有大批候鸟迁徙至此。但是从10月28日起，我们发现竟然有人利用枯水期用大型机械设备在湿地上作业，他们围起了土坝，想侵占我们的水面。这么做显然侵害了我们渔民的利益。”

   不一会儿，记者一行来到了湿地现场。由于水量下降，湿地超过湖面约有1米高。这片湿地直接连着岸边的坝体，面积很大。湿地上杂草丛生，而两台大型钩机格外显眼。记者看到，这两台钩机就停在湿地临近湖面的边沿处，周边许多泥土有刚刚被翻动的痕迹。在另一侧，记者还看到了渔民们所反映的用土坝围湖的情况，这段土坝被垒成约2米宽度，新土的迹象透露出土坝被刚刚堆起不久。

   记者在现场时，钩机已经停工，周边也没有看到人工作业的情况。渔民告诉记者：“得知他们围湖的情况后，我们反映强烈，要求他们立即停工，并将设备撤出。但是现在他们只是停工了，设备还停在现场没撤出去。”

   反映 土坝围填将带来诸多影响

   对湖面湿地围垦，将会带来哪些危害呢？通过采访记者得知，赛城湖水域资源优良，九江县赛城湖综合垦殖场内约400名职工都依靠这片湖面的水产生计。这次围湖的行为，势必造成湖区水域面积减小，从而影响到湖区收益。

   此外，记者还了解到，围湖行为还将带来诸多隐患。首先，随着湖区生态资源的不断优化，每年秋冬季节，有大批候鸟迁徙到这片湿地进行繁衍，是重要的候鸟栖息地。围湖行为将影响湿地生态，也将使候鸟栖息地遭到破坏。一名姓刘的渔民说：“每年，这里都有鹤、野鸭、天鹅等众多候鸟前来栖息，如果将湖围起来，恐怕以后就没有鸟来了。”

   其次，当地渔民还表示，湖区内每年还承担着蓄洪防洪的任务，围湖行为势必对防洪造成影响。根据《中华人民共和国防洪法》第二十三条的规定，禁止围湖造地，已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准进行治理，有计划地退地还湖；禁止围垦河道，确需围垦的，应当进行科学论证，经水行政主管部门确认不妨碍行洪、输水后，报省级以上人民政府批准。第五十七条规定，围海造地、围湖造地、围垦河道的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款。

   探因 对于湖区划分早有纷争

   为什么会出现围湖行为？记者采访了九江县赛城湖综合垦殖场的相关人员。工作人员反映，由于赛城湖水域较大，是九江县和瑞昌市行政区域划分的交界处，正因为如此，早年间，在赛城湖水域面积使用权的划分上，就存在着争议。而争议的焦点则落在了国营九江县赛城湖综合垦殖场和九江市国营赛湖农场两者之间。

   此前，双方就水域使用权等问题就纷争不断，此后，2004年，九江市人民政府对争议问题进行了行政处理，决定由国营九江县赛城湖综合垦殖场依法享有水面养殖使用权。

   记者在2005年《江西省人民政府行政复议决定书》中看到，省政府决定维持九江市人民政府作出的决定。

   然而，据当地渔民反映，近几年来，有不少人在争议水面进行偷盗捕捞行为。“以前，他们在水里偷捕些鱼我们都隐忍下来，这次却变本加厉围起湖来，我们实在坐不住了。”

   此次围湖的行为究竟是个人行为，还是组织行为？带着疑问，记者前往国营赛湖农场进行采访。农场纪委的一名工作人员对记者表示，之前，赛湖农场和赛城湖垦殖场对湖面使用权发生过争议，但现在水面使用权属于赛城湖垦殖场所有。该工作人员说：“我们农场的三分场就设立在与赛城湖交界处，对于围湖的行为，我们并没有听说，应该是当地村民的个人行为。”