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“柯善梅式民警”刘景: 创建派出所清单式管理模式

2014-09-01 10:04 来源:新法制报

    从警只有3年,能创造出怎样的业绩,得到辖区群众怎样的评价呢?8月26日,在前去九江采访的路上,新法制报记者心生嘀咕。

  坐在记者对面的刘景,面容尚显青涩。但就是在这个“80后”年轻民警的身上,却发生了那么多的故事:吸毒人员身体溃烂,早已绝望的家人闭门不见,是刘景帮他买药送饭,让他在生命的最后一程中感受人间的温暖;派出所工作千头万绪,新民警往往手足无措,官牌夹派出所清单式管理模式应运而生,主创者又是刘景……
 
  8月26日采访当天,他所在的九江市公安局八里湖分局作出向他学习的决定,号召分局全体民警“远学柯善梅、近学刘景”。
 
  刘 景
 
  ●1988年11月出生
 
  ●江西湖口县人
 
  ●九江市公安局八里湖分局官牌夹派出所社区民警
 
  ●从警3年,荣获全市公安机关先进个人称号3次,荣立个人三等功1次
 
  为身患绝症吸毒者 送去最后的温暖
 
  2012年夏季的一天,刘景接到出警任务。来到事发现场后,眼前所见让他诧异——
 
  一名41岁的中年男子,炎热之下披着棉袄,赖在一户居民的家门口不走。门内一对老年夫妇则视若无睹。既没有争吵,也没有驱赶,双方看似平静地僵持着。
 
  原来,门外的是吸毒多年的儿子,门内的是早已绝望的爸妈。看到警察上门,这对老年人一边说着“我没有这个儿子”,一边暗地跟刘景诉起苦来:多少年来,他们陪着儿子走遍了省内外去戒毒,但儿子屡戒屡吸,甚至还和“毒友”联手设圈套骗他们的钱。
 
  因常年吸毒,袁某已身患绝症,下身和大腿溃烂,恶臭四散。每天,他就披着大棉袄,蜷缩在爸妈家门口的走廊上。无可奈何的爸妈,索性出远门了。
 
  随后的日子里,刘景经常来走廊看望袁某,有时送药来,有时送吃的。其中一次,刘景送来一碗兰州拉面,袁某躺在走廊的地板上,看见刘景来了,挣扎着支起身子,颤巍巍地接过碗,有气无力地说了一句话:“谢谢你。”
 
  这声谢谢,是袁某留给这个世界的最后一句话。2天后的深夜,这个伤透了爸妈的心、也给自己带来无尽痛苦的吸毒者,在走廊上孤寂地死去。
 
  从第一次接触,到袁某去世,在1个月的时间里,刘景来到这个走廊超过10次。袁某去世当晚,又是刘景闻讯赶来,把袁某抬上了殡葬车。
 
  对此,刘景的同事何立群说:“说实话,谁都不喜欢一名吸毒者,何况他的身体又在溃烂发臭。同时,吸毒是会被处罚的,这名吸毒者对公安也会有反感。但因为刘景,一个被唾弃的生命,最后的温暖是公安送去的;一个对公安反感的人,最后留下来的一句话是感谢公安。”
 
  八里湖公安分局党委委员阮绪安则告诉记者:“他就像柯善梅同志那样,严于律己,善待他人,把群众当亲人,把公安当事业,再苦再累也充满了热情和干劲。”
 
  面对危险冲锋在前 参与经办九成案件
 
  2013年4月23日,刘景破获的一起贩毒案,是八里湖公安分局各派出所中,有史以来侦破的最大一起贩毒案。
 
  当日下午3时许,刘景在巡逻中发现男子闵某形迹可疑,便带回派出所进行尿检,结果呈阳性。进一步的调查发现,闵某是从男子淦某那里买的毒品。
 
  当晚8时许,刘景和同事前往淦某家中,现场缴获冰毒230余克、K粉120余克,麻古434粒,大麻40余克。如今,淦某已被法院依法判处15年有期徒刑。
 
  面对危险,刘景从来都是义无反顾。
 
  在辖区菜市场里,两名年轻人打架,其中一人持刀砍断了另一人的脚筋,嫌犯外逃后踪迹全无。刘景没有放弃,半年后发现了嫌犯的踪迹。
 
  抓捕那天,房门被踹开的一瞬间,刘景第一个扑向床铺上的嫌犯。当时,嫌犯已有警觉,一只手快速伸向枕底,但刘景已经死死摁住了他。当把嫌犯制服后拿开枕头一看,众民警心头一惊,枕头底下藏着一把利刃。
 
  3年来,身为派出所社区民警的刘景,先后参与抓获违法犯罪嫌疑人100多人。他所在的官牌夹派出所每年办理行政案件60余起、刑事案件近20起,其中90%以上案件的侦破工作都有他的影子。他调处过的矛盾纠纷近1000起,没有发生一起投诉。
 
    服务群众侦查办案 心细如发屡屡建功
 
  今年1月1日,辖区桥西加油站正式营业。几天后,刘景接到报警电话,加油站反映一名出租车司机,加了420元油后没给钱就走了。
 
  接到刘景的电话,涉事司机起初不肯承认,承认后又一次次以人在外地为由,不前来处理。虽然金额只有420元,但刘景没有放弃,2个星期打了无数个电话,司机最终前往加油站补交了420元。
 
  问题解决了,但细心的刘景琢磨起事发的原因。他发现,加油站为了强化服务理念,采取先加油再付钱的方式。加油的人一多,稍不留神,类似情况还会发生。为此,刘景提出了解决之道,加油站积极改进并给予高度评价。
 
  刘景的细心,不仅体现在为民服务上,还体现在侦查办案中。
 
  4月期间,辖区发生多起摩托车被盗事件。应对的惯常方法是强化巡逻,提高防范和抓现行的力度。但刘景在强化巡逻的同时,还把多个被盗现场的视频资料,复制到派出所来仔细分析。
 
  当月24日中午,刘景在巡逻中发现2名男子神色可疑,检查发现他们还随身携带了钉锤、接线和其他开锁工具。
 
  由于没有抓到现行,刘景把这2名男子带回派出所后,马不停蹄地调出已经储存下来的案发视频进行比对。在5个小时的比对分析后,刘景发现案发现场的嫌疑摩托车和当天抓获的嫌疑人所骑乘的摩托车,车尾的相同位置都有一块规格、内容、颜色相同的不干贴。
 
 这一细节,为之后的破案和串并案提供了重要线索。警方最终查实,这2名嫌疑人涉嫌作案5起。
 
  创建派出所清单式管理 成为新民警的良师益友
 
  虽然在大学学的是治安管理专业,也算科班出身,但当刘景踏入官牌夹派出所的那一刻,他依然手足无措,真正体会到了那句形容派出所工作的现实内涵:上面千条线,下面一根针。
 
  派出所的工作繁杂琐碎,刑侦、治安、户籍、人口管理、矛盾化解、纠纷调处等无所不包,警力又极其有限。对新民警来说,光记住一天要干什么、需要注意哪些程序,都大伤脑筋。
 
  怎么办?刘景和同事们决定向创新要警力,官牌夹派出所清单式管理模式应运而生。
 
  记者翻阅发现,这份派出所工作清单详细载明了派出所管辖的刑事案件和行政案件的各个环节,既涵盖实体也涵盖程序。如办理刑事案件的第一项规定是核实嫌疑人身份,包括有无前科、是否在逃等;最后一条是规范撰写起诉意见书、移送起诉。在办理相关案件中,做完一项就勾掉一项,依序逐项完成,既快速提升了新民警的工作效能,又有效保障了执法办案质量。
 
  八里湖公安分局副局长冯金祥说:“以前,新民警完全依赖老民警的传、帮、带。但警力严重不足,老民警又存在重实体轻程序的惯性思维。现在好了,来个新民警,你发他一份清单,一册在手、心里无忧。”
 
  在采访中,官牌夹派出所所长王刚告诉记者,刘景和同事目前正在作进一步梳理,准备把治安、户籍、人口管理等其他派出所工作也列进清单。届时,小册子将会成为新民警全方位的良师益友。
 
  出身贫寒从小受助 回报社会便是最好的报答
 
  为什么很多年轻人讲享受,但刘景讲奉献?为什么很多年轻人把工作当职业,但刘景把工作当事业?为什么那么多的故事,会集中发生在一个“80后”的年轻民警身上?
 
  26年前的初冬,刘景出生在湖口县,父母都是农民,家境十分贫寒。在他的成长经历中,有很多人帮助过他,比如他终生难忘的舅舅。
 
  舅舅朱涛生前是一名中学教师,戴着一副眼镜,家里最多的物品就是书。1995年的春节,妈妈带着小刘景去舅舅家拜年,舅舅把外甥和外甥女们叫到一起,要求每个人背一首唐诗,背出来的奖糖吃,背不出来的要批评。
 
  轮到刘景时,刘景又急又怕,背不出来。舅舅威严地对他说:“孩子,只有知识才能改变你的命运,只有读书才能让你跳出农门。”
 
  2007年,19岁的刘景考上了江西警察学院。4年的大学生涯,他当了4年的班长,年年的优秀学生干部,先后8次获得奖学金。
 
  大四那年,刘景每天的生活就是两点一线:图书馆-寝室,既备战研究生考试,也备战公务员考试。结果一公布,刘景既考上了中国人民公安大学的研究生,也通过了公务员招警考试。但由于家境贫寒,对他来说,做何选择其实是别无选择。
 
  在接受记者采访时,刘景说:“我从小生活在农村,很多同龄人没钱读书,很早就外出打工,但由于得到家里和其他人的帮助,我成了那个幸运的人。舅舅的话也一直回响在我耳边,时刻鞭策着我。我相信,只有认真踏实、回报社会,才是对帮助过我的人的最好报答。”(余思颖、董伦、王文

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