彭泽法院建立完善机制推进人民陪审工作

    随着司法民主进程的不断推进，彭泽法院对人民陪审员工作日渐重视，该院的人民陪审员制度也日臻完善。该项工作不仅弘扬了司法民主，促进了司法公正，同时也有力推动了该院审判工作的健康发展。2013年，该院适用普通程序结案的案件中，人民陪审员参审率100%，所有陪审案件中未发生一起当事人信访事件，案件质量合格率达100％。这一切都得益于该院紧密结合审判工作实际，通过建立和完善选任、培训、管理、考评和保障等管理机制，规范对人民陪审员的队伍管理，依法保障人民陪审员行使审判权。

 

    选好人民陪审员是落实人民陪审制度的基础，该院在贯彻落实人民陪审员“倍增”计划过程中，为充分体现公开、公平、公正原则，主动征询在职人民陪审员对法院工作及选任方案的意见建议，制定工作方案，加大宣传力度，并明确了“六有”选任标准，即“有热情、有认知，有能力、有声誉、有时间、有精力”，兼顾候选人的专业优势、道德品质、协调能力、工作态度等，并根据面试人员的区域范围、工作性质、行业特点、文化素质和年龄结构等因素，最终确定9名人选报请人大常委会任命。由于选任程序规范，选任标准明确，该院人民陪审员队伍总体上人员素质较强、群众信任度高、代表性广。

 

    为充分保障人民陪审员依法执行职务，有效发挥人民陪审员在审判工作中的积极作用，该院进一步落实人民陪审员在审判实践中的各项权力，不仅扩大陪审的范围，丰富陪审工作内容，还注重发挥陪审员的“纠纷调解员、法律宣传员、诉讼指导员、民情信息员、执行联络员、廉政监督员”等“六员”作用，不仅有效地缓解了法院案多人少的矛盾，也大大增强了案件审理的法律效果和社会效果。所有陪审员都能够充分发挥自身的优势，参与诉讼调解，帮助答疑解惑，并在案件合议过程中能够勇于提出自己的专业意见，为案件的公正审理和纠纷的圆满解决立下了汗马功劳。

 

    为保障人民陪审员制度的有效运转，该院不断创新各项举措：加强业务培训，鼓励自学与集中培训相结合，短期学习与常规业务指导相结合，提升陪审素质；制定规范文件，细化权利义务，提高参审意识，杜绝“陪而不审”现象；建立考评机制，对陪审员庭审驾驭、案件合议、组织调解等能力进行考评，以提高陪审质量；建立业绩档案，将陪审员庭审出勤、司法廉洁、专业考核等情况载入档案，作为对其表彰、任期届满是否继续留任的依据；定期召开座谈会，认真倾听陪审员的意见和建议，并据此不断改进和完善人民陪审制度；加强物质保障，将实施该项制度所必需的经费开支纳入财政年度预算，确保良性运转。（何方瑜）