记永修县财政局副局长熊鹰

 

　　[九江新媒体JJXMT.CN]他有丰富的财务知识，引来一汩汩源头活水；他有精湛的理财技能，操刀一项项财政改革；他有务实的工作作风，办好一件件惠民实事……没有豪言壮语，没有惊天伟业，只有二十四年如一日的兢兢业业、默默奉献，在县乡财政的广阔天空里奋力翱翔，他是九江财政系统闻名的“雄鹰”——熊鹰，他也是我们永修县局最年轻有为的副局长，提起他无人不敬佩他的人品和才华。

 

 

　　“财政是庶政之母,邦国之本。”熊鹰在多个财政岗位工作过，先后担任预算总会计、预算股长、总会计师、副局长等职务，他深深地知道，唯有积极培植财源，才能引来源头活水，促进财政收入稳步增长。在工作中，他认真分析全县财源状况，仔细研究财政体制政策，提出多项壮大县级财力的措施，比如说大力扶持企业，培育新的经济增长点。他建议从县级财政中每年拿出3000万元支持企业进行技术改造和总量扩张，为全县培植一批骨干财源。如今星火工业园聚集与有机硅直接关联或配套企业近100家，形成了较为完整的有机硅产业链条；中科合臣、银河表计、白莲钢制品等企业逐渐成为所在行业省级技术中心，“白莲”商标还被认定为中国驰名商标。众多企业的发展壮大，为财政的长足发展奠定了扎实的基础。他注重健全收入征管联动机制，在他的建议和技术支持下，2015年9月永修县在全市率先搭建县级网络综合治税平台，依托政府政务信息网络系统，实现涉税信息共享、管理互动、有力地堵塞征管漏洞。该系统上线两年来为县里补征税款1.11亿元。他还倡导建立健全县乡财政体制，及时制定并完善《永修县县乡财税管理体制》，合理确定收入基数，明确乡镇财权和事权，有力地调动乡镇财政积极性，促进全县财政收入的持续快速增长。

 

　　“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随。”熊鹰分管的预算股肩负着对全县各乡镇、各部门的财政财务管理，要胜任并出色地完成这份工作，首先必须具备精湛的业务知识。他凭着一股拼劲、钻劲，每天起贪黑，在忙碌的工作之余，还坚持不懈地学习，比如说《中国财经报》、《中国财政》和《江西财政会计》等刊物上发表的文章，他一段一篇地看；计算机网络、财政专业方面的书籍，一字一句地学。做到学用合一，学为所用，努力提高财政操作能力。近年来，他带领股室人员不断探索，并结合自身的工作实际，开展调查研究，多次撰写财政管理和财源建设方面的调研报告，有多篇在中央、省、市和县获奖。预算股经常要承担向县政府及局领导提供数据资料的临时性任务，为了能在最短的时间内拿出准确数据，他几乎跑遍所有的乡镇、部门，查阅多年的历史资料，通过大量的调查研究、测算分析，收集整理成数据库，做到对全县以及各乡镇、各部门的数据都如算家珍。他连续15年执笔《永修县财政预算编制及预算执行情况报告》，他写的各种数据分析、报告堆积如山。经过刻苦钻研，如今他已成为全县乃至全市预算管理的行家里手，数次在全市财政业务竞赛、计算机网络知识竞赛中荣获“一等奖”；经常代表九江市赴省里参加比赛，多次获得“业务精湛先进个人”。平时大家遇到不懂的财政业务、计算机问题，只要问他准能得到满意答复，他不仅精通电脑，更像是财政系统的“活电脑”，是永修财政领域的权威专家。

 

　　三、推进改革“实”字着力

 

　　“栉风沐雨,砥砺前行”。当前中国经济下行压力犹存，唯有改革才是财政内生动力的根本保障。在平时的工作中，熊鹰总是把眼光放在财政改革的前沿。近年来推行的部门预算、国库集中支付、收支两条线、财税体制等各项财政改革，都涉及到部门单位利益格局调整，改革的难度和阻力都很大，他能正视困难，敢于碰硬，始终坚持“明知山有虎，偏向虎山行”的改革信念，全身心地投入到财政改革中去。2015年县直280多个预算单位全面实施人均公用经费保障预算改革，采集这些单位资产、人数和收入、支出等各项数据，制定人均公用经费开支标准，审核预算编制草案以及举办单位业务培训等各项工作，均需在短短的2个月内完成，工作量之大、工作强度之高，可想而之。接到任务后，他没有退缩，没有怨言，在工作新、时间紧、任务重、要求高的情况下，他带领股室同志“5+2”、“白+黑”的加班加点，查阅资料，测算数据，撰写方案，经过连续50多天的日夜奋战，终于提前圆满完成工作任务，得到县领导的充分肯定和部门单位的高度赞扬。这些年来以他为牵头人的各项财政改革都取得显著成效，规范了单位财务收支行为，逐步建立起从源头上、制度上预防和防治腐败的财政管理体系，防范县直部门私设小金库和滥发钱物等现象发生。

 

　　四、监管资金“严”字当头

 

　　“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。在某些人的眼中，分管预算工作的人总是手握一定权力。熊鹰从来没有想过利用这点权力为自己谋取一点私利，他一贯坚持秉公办事、依法理财的原则。他经常告诫对股室的同志：“管好财、用好财，关键就是要秉公办事、依法理财”。他在审核预算追加支出等财政业务时，严格按照法律法规和《永修县县级财政资金分配管理监督办法》等规定要求，不讲私情，秉公办事。某些单位想凭借和他熟悉的关系，故意将经费开支标准提高，想多套取财政资金。他坚持原则办事，按照有关支出标准和财政政策，详细核实该单位每一项财务开支，耐心细致地与单位讲道理、算细账、做工作，管好、用好财政资金，力求做到少花钱多办事。在工作中，他能够严把关口，精打细算，当好财政资金“看门人”。始终严格执行《预算法》、《会计法》等财政法规，从不拨付一桩“关系款”、“人情款”，时间长了，连一些亲朋好友都说他铁面无私不办事，没有人情味。

 

　　由于“聚财有道、理财有方、管财有规、用财有效”工作业绩突出，熊鹰连续多年被评为先进工作者、优秀共产党员，他所分管的财政预算管理及信息中心工作多次获得省级先进单位、市级第一名，预算编制及预算执行情况分析工作连续五年获得全市先进……工作之所以取得这么多骄人的成绩，是因为他牺牲了几乎所有的节假日休息时间,放弃了许许多多与家人团聚、享受天伦之乐的美好时光，一心一意扑在工作上。他愧对儿子，因为缺位父亲的角色；愧对妻子，因为缺少为家庭的付出；愧对父母，因为缺席节假日的陪伴……虽然十分愧疚，但他心里清楚：“人生总是要学会取舍，为了推动财政事业更好更快发展，他甘愿舍小家顾大家，不忘初心、继续前行!”

 

　　“不畏私情遮望眼，雄鹰展翅傲苍穹”。他如真正的雄鹰一般，把梦想与追求寄托在财政的广阔天空里，抒写在展翅的潇洒与自豪中，正因为有了像熊鹰这样的财政人，才使我们不敢懈怠，勇创一流，他鼓舞着我们更多的财政人像鹰一样搏击长空,在和谐财政的蓝天下奋力翱翔、奉献青春！

 

　　（宋雪莲）