永修县多措并举扎实推进“营改增”改革

 

　　一是加强组织领导，蹄疾步稳抓落实。永修县把其作为当前经济工作中的一件大事来抓，建立健全政府主导、财税部门协作、相关部门支持配合的工作机制。县政府已经成立县“营改增”试点工作领导小组，召开“营改增”专题会议研究部署各项工作，并制定工作方案，明确工作要求、责任分工，做好组织保障，要求国、地、财三家积极配合、统一领导、统一指挥，倒排工期、细排计划，协调联动、形成合力，一环紧扣一环，一步紧跟一步，确保改革平稳、有序、顺利进行。

 

　　二是密切财税协作，统筹谋划促发展。按照省政府提出的“确保营改增新试点行业5月1日系统顺利上线，6月1日税款顺利入库”目标，明晰财税等部门间责任，密切分工协作。永修县财政部门负责营改增改革的组织协调工作，加强与税务部门、行业主管部门的沟通，牵头制定改革实施方案，监控税收收入征收、入库情况，并为税务部门开展工作提供必要的支持和保障。县地税部门负责及时梳理纳税人档案和相关数据，将现行营业税纳税人档案和相关数据完整及时移交县国税部门。县国税部门负责做好纳税人确认、涉税事项登记、发票供应、办税服务厅优化等各项准备工作；加强政策咨询和辅导培训，帮助纳税人理解新税制、遵从新税制、获益新税制。全县财税部门加强新闻宣传，引导社会舆论，增进全社会尤其是纳税人对改革的认同与支持，努力营造有利于推进改革试点的舆论氛围。

 

　　三是优化公共服务，释放红利降成本。“营改增”是财税领域打出“降成本”组合拳的重要一招，是用短期财政收入的“减”，来换取持续发展势能的“增”。今年全国“两会”上，李克强总理提出，全面铺开营改增改革试点，确保所有行业税负只减不增。楼继伟部长在昨天的动员会上，也指出要把确保所有行业税负只减不增作为重大政治任务抓好落实，让绝大部分企业税负都有不同程度降低。各级财税部门要统一思想，不折不扣地把减税政策落到实处，不该收的税，一分也不收，在经济下行的态势下，切切实实帮企业一把，扶企业一程。同时，县财政负责统筹协调，在征管环节、政策联动、社会舆论关切等方面给予协调支持，成立了以预算为牵头股室，国库、条法税政等相关股室积极配合的营改增推进工作协调小组，及时掌握国税、地税部门“营改增”试点工作推进情况，做好“营改增”试点技术支持保障，帮助解决运行中存在的问题。对政策执行过程中的技术性操作性层面的问题，永修县财税部门及时向省财政、省国税和省地税汇报研究解决。

　　四是强化税收征管，确保财政可持续。永修县财税部门密切关注营改增实施对相关行业发展、企业税负变化、地方税源等产生的影响，研究储备相关应对措施，推动经济税收协调发展。一方面，通过改革举措为企业松绑减负，在培育发展新动能中涵养新税源。另一方面，坚持依法治税、应收尽收。县财政部门严格落实新《预算法》，实事求是，依法理财，优化支出结构，盘活资金存量，促进财政收入持续健康发展，提高财政资金使用绩效。县地税部门加强试点行业的清票、清欠、清户“三清”工作，确保营业税及附征税费等收入及时足额入库，并加快征管机制转型，推进综合治税。县国税部门掌握政策，强化征管，堵塞漏洞，促进相关行业增值税健康增长。（陈文、李辉）