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日前，江西省瑞昌市人社局将主题教育深入到基层和一线，结合公益性岗位“沉下去”进行调研，让问题“浮上来”。聚焦困难人员就业，问计于民，问需于民，把群众立场真正落实到行动上。
部门联动查找问题
整合资源，开发公益性岗位。积极协调市农业农村局、市林业局、市水利局、市残联等部门与各乡（镇、场、街道）统筹开发乡村道路养护、农村保洁、治安巡逻、水库安全管理、山林防护、家庭看护等公益性扶贫岗位，优先安置“走不出去”的贫困劳动力就地就近安置就业。规范公益性岗位管理办法，做到按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。
积极投入，广泛宣传。为把政府购买公益性岗位这项德政利民政策做到家喻户晓，人人皆知，通过发放《就业创业扶贫政策宣传册》、《瑞昌市就业扶贫政策宣传单》等政策宣传单以及“一对一”宣传，全面加强就业扶贫政策宣传，不断提升公益性岗位的政策知晓度。充分利用新型网络媒体及政府网站、民生工程专栏进行政策宣传，扩大政策宣传覆盖面。
明确职责、台账制度。一是建立了责任制，形成了责任管理体系，明确了公益性岗位人员属地管理原则。二是落实台账制度。建立市、乡、村三级台账制度，做到人员信息、岗位工种、工资待遇、在岗时间、资金来源“五清楚”，既方便了公益性岗位人员，又便于及时掌握相关情况。
严格审核、公示制度。对所申报人员进行认真细致的统计和严格审核，严格按照程序，对公益性岗位的设定进行了会议研究，确定人员，指导各乡镇公开公示聘用贫困劳动力的公益性岗位信息，建立公开透明的信息公示体系。杜绝了“保姆岗位”、“人情岗位”、“照顾岗位”等群众反映强烈的现象发生。
落实监管、完善管理。对公益性岗位运行情况开展常态化监管工作，通过不定期开展公益性岗位运行情况督导工作，重点查看公益性岗位人员在岗、工资发放、政策落实等情况，使“走不出去”的贫困劳动力实实在在通过劳动脱贫；加强档案管理，确保程序。根据核查公益性岗位人员基础档案，及时对手续不全的资料和证件进行了补签补办、核实盖章，重新装档。做好所有公益性岗位人员基础资料，为下一步的规范管理打下了坚实的基础，档案整理规范，由专人管理。
优势互补解决问题
目前：全市农村贫困劳动力担任公益性岗位的362人，涉及乡村道路养护、农村保洁、治安巡逻、水库安全管理、山林防护、家庭看护、图书管理员等，公益性岗位上岗人员大多为年龄偏大的，走不出去的建档立卡贫困劳动力。
随着公益性岗位从业人员队伍的逐步扩大，如何进一步规范公益性岗位管理，消除弊病，充分发挥其积极作用，各部门密切配合逐一解决问题。
摸清底数。对全市的公益性岗位设置情况进行摸底和排查，重点了解贫困户家庭成员外出务工情况，劳动力状况，年龄结构以及对公益性岗位的意见和建议。并根据摸排结果对公益性岗位进行设置和调整工作，
调整岗位。加大公益性岗位开发力度，使更多的“无法走出去”的贫困劳动力实现再就业。对已享受公益性岗位扶持政策，但履职尽责不力的贫困户及时提醒，督促其履职尽责。
加强引导。进一步加强宣传教育工作，使从业人员树立正确的就业观念，充分意识到公益性岗位并不是一种福利待遇和救济手段，而市政府开发的就业岗位是服务社会公众的一种劳动岗位，具有通过劳动付出才能获得劳动报酬，引导从业人员认识到。公益性岗位只是暂时性，阶段性的岗位，其工作待遇不可能很高，不要出现攀比等现象。
强化监管。加大公益性岗位考核机制，实施规范化的日常管理，加强日常监督检查。定期或不定期对公益性岗位人员的在岗情况及工作情况进行检查，将检查结果纳入综合目标管理考核范畴。强化外部管理，畅通社会监督渠道，鼓励居民群众等社会各界人士加强对公益性岗位管理的监督，形成监督合力，促进公益性岗位管理的规范化。（曾宇） |
