瑞昌市开展车辆超载超限治理工作纪实

 

　　超载超限是道路安全最大杀手。据不完全统计，70%的道路安全事故由车辆超载引发，50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超载超限有直接关系，而超限超载运输每赢利1元，就需要付出公路损坏百倍的代价。

 

　　看到问题所在，顺应群众期盼。2014年初，瑞昌市委市政府结合“党的群众路线教育实践活动”，根据瑞昌市的实际情况，整合交通运管、安监、地矿、环保、公安交警、公路、城管等各方力量，按照“责任在企业、主体在乡镇、监管在部门”的原则，开展露天采石场环境污染及车辆超载超限治理，变“独角戏”为“大合唱”，坚决打击不断攀升的非法超载超限行为，标本兼治推进治超工作。

 

　　高位推动，协同作战。该项工作启动后，成立了市级主要领导担任组长的全市露天采石场环境污染和车辆超载超限运输治理工作领导小组，瑞昌市主要领导亲临时一线指挥调度，33个相关市直部门单位、乡（镇、场、街道）主要负责人为成员，按照属地管理原则，成立相应领导机构，下设“矿山整治”办公室，上下联动，协同作战；出台了《瑞昌市露天采石场环境污染及车辆超载超限治理工作实施办法》等系列治理措施，吹响了治超治限的冲锋号，一场超载超限的“战斗”全面展开。

 

 

　　“重拳出击，真正做到逢车必查、逢超必卸、逢改必割，不放过任何超载超限行为。开展路面治超联合行动，虽然做不到最好，也会向更好的方向发展。”瑞昌市交通运管执法人员刘堂说道。两年来，道路上治超指挥中心，三个中队近百人，24小时在城区南环路、长河大道、鸡公路路段、码头梁公大道南延通江岭、长江大道西段江联等地6个临时执法检测点开展联合执法，为全市治超治限工作书写了崭新的一页。

 

　　点面结合抓源头。从源头压缩矿山数量，加大运输通道的升级改造及维修力度，减少道路运输压力。整治前，全市共计有露天采石场54家，通过综合整治目前正常生产的20家，停产整顿或待关闭24家，关闭10家；筹资1.3亿元完成建设和升级改造双黄线等道路7条，大大地减少了道路运输压力。瑞昌市政府和企业投资660余万元，实施矿山出场车辆装载智能监控，矿产品运输必须经过电子地磅稳重，监控抓拍卡口出场，全市联网共建立电子稳重及监控数据乡镇一级平台5个和市治理办、公路分局二级平台2个，实现矿山企业、乡镇一级平台、临时检查点及二级平台数据共享。

 

　　推进国标见实效。整治前，一般正常三四轴车装货都在80吨以上，经过面对面对司机的宣传、严控新增矿产品运输车辆上牌及二次过渡期解决车辆银行按揭问题等“三管齐下”的管控和宣传，彻底解决执行国标的不稳定因素。从今年元月起全面执行国标：二轴车20吨，三轴车30吨，四轴车40吨，五轴车50吨，六轴以上车型55吨以下。车厢四周密封不漏洒、平车装载不冒尖，蓬布货物全覆盖，矿产品出场必须携带电子磅单，整车冲洗，确保道路不被损坏，路面不遭受污染。截至上半年，全市1800余台矿山运输车辆切割，切割率95%以上,3000余辆营运货车车厢栏板全部回复了出厂核定高度；检查车辆共5.797万辆次，查处超限超载1342台次，扣缴履约金290万元，罚款54.88万元，车辆超限超载运输率控制在1.25%以内。

 

 

　　“治超只有进行时，没有结束曲。”随着瑞昌市治超工作全面深入推进、落实到位，路面超载超限车辆“几乎不见了”，路上的渣土少了，百姓怨言少了，行车安全提高了，不少车主还主动到指定地点切割部件。点滴变化，凝聚了全市广大治超治限工作者的辛勤和汗水。

 

　　今年2月底，九江市货运车辆超限超载工作动员会在瑞昌市召开，工作做法得到上级部门及周边县市肯定和借鉴。同时，治超治限工作取得初步成效后，瑞昌市一方面严格落实企业主体责任，瑞昌市矿山整治办同各矿山企业签订车辆规范装载承诺书，建立企业治超治限履约保证金制度，实行财政专户管理。另一方面加大督查力度，针对督查中存在的问题，立行立改，进一步强化智能平台日常管理，在坚持固定执法检测点值班检查的基础上，进一步加大流动巡查力度，严厉打击绕道行驶行为，进一步加大对矿产品运输车辆不平车装载、车厢不密封、不加盖蓬布现象的巡查处罚力度，发现一辆、立即查处一辆。

 

　　目前，瑞昌市运输车辆治超治限工作已步入常态化。