瑞昌:就业服务惠民生，双创涌动促发展

 

　　一、瑞昌市着力推动“互联网+就业”工作，创新公共服务模式，主动适应网络发展新常态，形成就业服务新动能。瑞昌市自主开发出了一个网络平台----瑞昌就业网，该网站的使用对实现瑞昌市就业工作提质增效升级具有重要意义。利用这个平台，实现了数据及时的更新，保证了信息的准确性，突出了企业的主体地位。网站特设了企业和求职者两个快捷通道。打开网站就可找到心仪的岗位，同时只需点击网站右上角“企业服务”发布招聘信息；求职者只需点击右上角“求职登记”可填写身份、学历、技能、职业倾向、要求等个人信息，保存后即进入人才库供企业搜索。

 

　　二、多措并举，搭建桥梁，全力推进“大众创业、万众创新”新局面。认真落实国家、省关于大众创业万众创新会议精神，积极推行“创业培训+创业指导+小额担保贷款+跟踪服务”的促进创业工作模式，为区域发展增添更多动力。

 

　　1、加大宣传，引导创业创新。通过政府网站、报纸、公示栏、发放政策宣传手册等方式，定期宣传大众创业万众创新政策，积极宣传免费创业培训、大学生创业补贴、小额担保贷款、税费减免等创业政策。同时瑞昌市高度重视新闻报道工作，共在新闻媒体上发表就业创业文章521篇，主要发表于中国劳动保障网、中国就业网。其中发表的文章“美丽的孩子王”、“大学生回家编制中国风”等大学生创业的典型事例，受到了新华社的关注，在社会上引起广泛关注和影响。

 

　　2、倾心服务，促进各类人员创业。

 

　　一是我们在瑞昌市就业局服务大厅设置了创业指导窗口，实施“一站式”创业服务和指导，搭建服务平台，为各类人员自主创业开辟绿色通道。

 

　　二是是开展培训，提升创业水平。将有创业意愿的失业人员、农村劳动力、高校毕业生、复退军人、残疾人全部纳入培训范围，提升创业就业能力，收到良好效果。2015年共完成创业培训1470人，完成率为226%。

 

　　三是开展创业主题活动。瑞昌市组织创业者参加“中国创翼”青年创业创新大赛活动，并取得了优异的成绩，营造全民创业良好氛围。

 

　　四是鼓励高校毕业生自主创业。实施大学生创业引领计划，2015共引领102名大学生创业。对符合条件的大学生（在校及毕业5年内）给予一次性创业补贴，一次性创业补贴人数为5人，补贴金额为2.5万元。

 

　　三、把小额担保贷款政策作为推动以创业带动就业着力点，积极协调市金融部门提供小额担保贷款，发挥小额担保贷款的创业助推器作用，有效解决了创业启动资金问题。2015年，共发放创业担保贷款17046多万元，其中个人创业贷款13111万元，企业贷款3935万元，完成全年民生工程任务数9900万元的172%。直接扶持了1310人创业，带动了近四千人就业，其中扶持高校毕业生创业86人，发放贷款1120万元；扶持返乡农民工552人，发放贷款5260万元；扶持女性创业612人，发放贷款6175万元，扶持率均为100%。2015年共回收到期贷款1291笔，共计13210万元，回收率100%。

 

　　四、搭建创业平台，建立覆盖市、乡、村的三级创业孵化体系。

 

　　一是为农民工返乡创业搭建平台，发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，落实税收减免和普遍免费政策。瑞昌市正在整合创建10个农民工返乡创业园，将会为瑞昌农村经济提供强大动力。

 

　　二是瑞昌市全力支持各类创业园区和新型孵化模式发展。去年瑞昌市打造一条创业示范街—联盛秀水街，入住商户共有208家，其中70%以上的创业者为大中专毕业生，小额贷款扶持率为100%，极大促进瑞昌市服装行业的发展；打造一个创业示范园—新夜市城（南环路），新入住个体工商户共15家，其中返乡农民工创业者为8家，小额贷款扶持率为100%，为瑞昌餐饮行业注入了新的活力。

 

　　三是加快创业孵化基地建设。瑞昌市已认定了一家县级创业孵化基地—林安国际商贸物流产业园。该产业园新入驻企业11家，个体工商户21家。

 

　　推动全民创业就业行动，喊破嗓子不如甩开膀子，我们紧紧扭住创新这个“牛鼻子”，不断打造新引擎、培育新动能、壮大新经济，形成以创新引领创业、以创业激发创新的浓厚氛围，营造千方百计谋创新、千军万马勇创业的生动局面，让创新创业成为经济发展的高昂旋律。（徐达军）