瑞昌市大力实施民生工程提升百姓幸福指数

    [九江新媒体JJXMT.CN]近年来，瑞昌在强力推进沿江大开发和城市大建设的同时，坚定不移推进统筹大发展，大力实施民生工程，努力提高群众幸福指数，让改革发展成果惠及广大群众。2014年1至10月，全市用于教育、医疗卫生、住房保障等民生领域的支出达12.3亿元，占财政总支出的56.2%。

 

　　民生项目合民意

 

　　民有所呼，我有所应；民有所求,我有所为。市委、市政府用心倾听群众呼声，以为群众解决实际问题为己任，大力实施一批重大民生项目，得到广大群众的认可与支持。

 

　　农村饮水困难彻底解决。在党的群众路线教育实践活动中，瑞昌市把解决高山聚集区村民饮水难问题作为一项重大民生工程全力推进。投入资金4200万元，分三年建设高山聚集区人畜饮水工程，彻底解决16个乡镇、7.2万人的饮水困难问题。去年2月，启动高山地区人畜饮水项目，目前已完成了其中的93个，4.2万人喝上了放心水；另外84个项目于去年10月全面启动，计划于今年9月全部建成，将惠及3万余饮水困难群众。国家水利部、省委“活动办”和九江市委“活动办”对此给予充分肯定，中央、省、九江市等15家媒体大篇幅报道了瑞昌高山饮水工程，省水利厅将此经验总结为“瑞昌模式”。

 

　　供水供气保障更加有力。投资2亿元、日供水6万吨长江引水一期二期工程分别于去年元月和5月实现供水，改变瑞昌长期饮用地下水的历史，有效改善了部分地区供水压力，得到广大群众的一致好评。正在实施的净水厂附属设施及部分土建工作全部竣工后，沿线部分乡镇都可以用上长江水；全年共完成销售水量1210万吨，比去年同期增长8%，全市新增用水户1287户；投资998万元，改造及新铺设DN100以上管道7000余米，进一步完善了供水管网的布局；投资250万元，新建燃气管网23公里，2014年11月底已接通西气东输工程二期天燃气管输线；配套并通气小区有25个，已通气的居民用户数达2657户，全年总用气量为157万立方米。

 

　　城乡生活环境日益改善。启动立肇线改造工程，全年新建农村道路101.8公里。同时，投入1026.5万元启动护城河改造、柳湖公园改造；投入600余万元对城市破损路面、小区路网进行维修及小街小巷路面硬化、路面积水改造等114项；投入260万元实施了城区、大唐新区、码头城区绿改彩工程；投入10余万元全面完成小街小巷路灯安装；全面完成投资3200万元的大唐新区排涝站中站、东站建设，启动投资3000万元的城市内涝系统改造，彻底解决城区内涝问题。

 

　　一项项民心工程，一件件民生实事，如冬日里一缕缕灿烂的阳光，温暖着千家万户。

 

　　惠民政策暖民心

 

　　2014年，瑞昌市继续认真落实国家各项惠民政策，确保将党的优惠政策落到实处，让群众得到实实在在的好处。

 

　　社会保障体系更加完善。率先步入医疗保险市级统筹，为居民参保、就诊、补偿提供了方便；新农保参保人数连年增长，达到16.15万人；保障标准稳步提升，城乡低保分别由每月400元、200元提高到430元、220元，月人均补助分别达到270元、145元；五保集中供养、分散供养分别由每年2940元、2640元提高到3300元、3120元，其中集中供养率达到87.5%，供养水平进一步提高。

 

　　安居工程更加给力。全力抓好保障性住房建设，继2013年建成保障性住房2260套后，2014年投资1850万元新建保障性住房208套，建筑面积达9652.49平方米。保障性住房制度建设有新的突破，保障范围也在进一步扩大，2014年，瑞昌廉租住房实物配租由低收入家庭扩大到孤老、大病、残疾等特殊困难家庭，同时不断加强保障性住房审核管理工作与廉租住房租赁补贴发放工作。争取资金501.6万元，落实了528户农村危房改造任务。

 

　　加大就业创业扶持力度。瑞昌市通过鼓励企业安置、开展失业救助、提供职业介绍服务等方式，科学疏导处理农民工返乡就业问题。2014年，城镇新增就业人数7002人，城镇就业率99%；安置困难群体就业612人，“零就业”家庭安置率100%；发放小额担保贷款1亿元，其中高校毕业生申贷84人，申贷资金超过千万元，实现大学生扶持率100%。

 

　　社会事业便民生

 

　　倾力打造文化大市。投资2亿元的青少年、妇女儿童和老年人等“三大文化活动中心”春节前可投入使用；总投资2.5亿元的市体育公园今年可建成，总投资6000万元的铜岭国家双遗址公园等一批重大文化设施加快推进；普及建设了16个乡镇综合文化站及157个行政村农家书屋、文化活动室、文化信息资源共享工程基层服务点，并延伸推动自然村组文化活动中心建设，使瑞昌公共文化设施跻身全省先进行列。将打造文艺精品、提高文化服务质量作为践行党的群众路线教育实践活动的重要载体，去年1至10月，共完成送戏下乡任务160余场，开展商业演出21场次，惠及观众10万余人次。

 

　　继续加大教育投入。在城区，投资1900万元建设的首家公立幼儿园去年秋季开学投入使用，完成投资500万元铜城学校综合楼建设，启动投资6000万元的大唐学校和投资900万元的实验小学综合楼建设。在农村，全市所有中小学校装配电脑室、电子白板和远程教育网络等现代化教育教学设施，办学条件和教学业绩一直保持九江先进行列。全年共发放大学生办理生源地助学贷款223.1万元、义务教育阶段贫困寄宿生生活补助165.22万元、家庭经济困难学生国家助学金275.1万元、中等职业学校学生免学费和助学金72.3万元等，同时对新入学的家庭经济困难大学生给予每人5000元的入学资助，精心编织了一张民生保障“幸福网”。

 

　　医疗条件明显改善。瑞昌市不断提高医疗保障水平，广大群众病有所医。2014年，全市新农合参合人数为32.48万人，参合率96.1%，补偿待遇持续提高，受益人群继续扩大。继续深入推进“光明·微笑”工程和“两病”免费救治，免费救助白内障和唇腭裂患者，帮助184名眼疾患者重见光明，组织实施完成10例唇腭裂手术，开展先天性心脏病免费手术救治22例，成功实施儿童白血病免费救治1例，为171名尿毒症患者实行免费血透治疗，免费救治重性精神病患者608人，切实减轻了患者的经济负担。与此相配套，总投资2.1亿元的人民医院整体搬迁工程主体工程完工，投资4200多万元的中医院内科住院大楼投入使用，61所村卫生所得到有效改造、新添置2万元以上医用设备108种，价值898万元，城乡居民医疗条件明显改善。