瑞昌：桂林街道办事处走出“大模样”

    [九江新媒体JJXMT.CN]“我们城市的框架真的越来越大了！楼群越来越高了！大唐新区也越来越有模样了！”这是记者在位于桂林街道办事处的大塘新区采访时听到前来郊游的市民说得最多的一句话。

 

    今年以来，桂林街道紧紧围绕市委市政府工作大局和年初确定的工作思路，以发展和稳定为主线，全力服务城市大建设，突出征地拆迁、农房管理、信访维稳三大重点，统筹各项社会事业，按照“创先争优、再续辉煌”的总体目标，主动作为，积极作为，高效作为，各项工作均达到了预期的成效，经济社会保持了良好的发展态势。

 

    A、征地拆迁信访工作难中推进

 

    有着近3万人口的桂林街道办事处，管理着潘家堡、站前、桂林桥、大路口、五里桥、江航等6个居委会，大塘、洪源、石山、东关、庆丰、裕丰、六合、北亭、永积、常丰、光明、桂林等12个村委会。

   

    记者在采访中了解到，随着城镇化的快速推进，桂林街道办由城郊的位置迅速成为城市中枢的位置，特别是市委、市政府定位建设大唐新区以来，该街道办的区位优势日益凸显，征地拆迁工作也就成为重中之重。

 

    据介绍，该街道今年共服务25个重点项目建设，涉及征地2907亩，房屋拆迁128户。截止12月底，已完成征地2804亩，拆迁90户近24万平方米；完成了庐山花海、武九高铁、泰玺综合饮料、汇尔油泵厂扩建、码头安置点、矿山企业便道、五里安置点等项目征地拆迁工作，其他项目正在按时间节点顺利推进。大唐家园一、二期，盛世家园南北区，花海家园等五个安置区正在交房。

 

    “为了快速高效推进征地拆迁工作，我们街道办的同志始终坚持树立‘不怕、不躲、不怨’的工作理念，认真落实包案责任，坚持下访制度，力争不出新问题，逐步化解老问题。”该街道一位干部在接受记者采访时表示。

 

    “我们街道自始至终按照‘工作要细致、推进速度要快、群众情绪要稳定’的要求进行推进征地拆迁工作，而且快速高效，特别是在项目征地拆迁和信访稳定中，市委、市政府主要领导给予了充分肯定。我们还取得了连续6个月进京访为零的好成绩，信访工作得到省信访局的高度肯定。”该街道办事处纪委书记陈向阳告诉记者。

 

    据了解，自市委、市政府启动大唐新区建设，高规格成立大唐新区管委会以来，按照“一年打基础，两年上项目，三年见成效”思路，该街道办在全力以赴推进新区整体规划、征地拆迁、工程建设、招商引资，各项工作都取得了显著成效。

 

    B、农房管理招商引资稳妥有序

 

    不仅是征地拆迁工作得到表扬，农房管理工作同样也得到市领导的充分肯定。今年以来，桂林街道积极创新思路，按照“一二三”工作法，即明确一个责任主体（以村为主），强化两个确保（不占耕地、不准买卖），坚持三个不能（不能收费、不能上访、不能失控），强化责任落实，加强巡查执法，严格控违拆违，有效打击了违法用地违章建筑行为。与此同时，街道办事处实行疏堵结合的方式，对于住房困难户进行分类处理。

 

    “城市楼群比‘高度’，城市规模拓‘宽度’。近年来，我市强力推进城市建设战略，始终把城市建设作为改善人居环境和拉动经济发展的重要抓手，扩大城市体量，提升城市品位，加快推进‘中等城市’。我们桂林街道功不可没！”该街道另一位干部是这样告诉记者。

 

    姿态挺拔的高楼，最能体现城市的现代气息。国贸大厦、中央商务区、大唐家园……这些高层楼群，就矗立在该街道的土地上，透过这些挺拔的“身影”，可以看到城市大建设战略在该街道体现出来的活力。

    

    “坚定的信心和决心，是推进各项工作的力量源泉。信心是支柱、是动力。全街道上下高度统一思想，激发工作热情，进一步增强工作动力，全体党员干部对目标任务始终充满信心和决心，工作中无论遇到困难都积极面对，无论遇到多大挫折都不曾丧失信心，始终保持昂扬的斗志和旺盛的激情，以百倍的信心和坚定的决心投入到各项工作当中。”该街道办事处党委书记何育轩向记表示。

 

    今年以来，该桂林街道在稳步推进各项工作的同时，还引进3个大项目落户：一是总投资额约6亿元的泰玺综合饮料生产项目；二是总投资5000万元常和电子有限公司项目；三是总投资3000万元常和水泥制品有限公司。

 

    C、“三农”、 民生亮点纷呈

 

    事业心和责任感是干事创业的基础。据了解，该街道党政领导不分一线二线，不分台前台后，分口把关、分口攻关。党员干部始终牢记自己的责任，用心想事，用心做事。抓住重点，带动全局，使各项工作有特色、有亮点、有成效。   

 

    今年以来，该街道办事处在主抓征地拆迁、农房管理的同时，同样把“三农”工作放在重要位置上，在巩固4个百亩种养基地（葡萄、育苗、养牛、油桃）、2个千亩种植基地（油菜、蔬菜）、4个千头猪养殖基地和1个万枚蛋鸡生产基地的基础上，着力打造光明、永积千亩水稻基地、石山千亩葡萄基地、泰玺山药龙头企业、永丰家庭农场等亮点。新成立农民合作社6家、家庭农场6家，土地流转8000亩。

 

    今年该街道办还在争取“一事一议”财政奖补项目9个，奖补资金45万元。争取资金100余万元，对 1座小二型水库和4个小山塘进行了维修加固；投资20余万元，对流壁堰、乌石河石山段堤坝进行了改造；争取资金250余万元，新修了8.5公里的村道；投入资金8万元，完成防火阻隔带抚育200亩、新增300亩，完成“四边”清理22.5公里，全年无森林火灾发生。

 

    结合“穿衣带帽”工程，街道办投入资金120余万元，按照时间节点完成了6个新农村点的建设任务。健全了农村清洁工程的人、财、物和长效机制，农村环境卫生状况得到明显改善。

 

    与此同时，该街道的各项民生工程指标顺利完成，严格按有关政策，规范操作，全面做好低保、五保、优抚、定补和社会救助等民政工作，全街道共有五保户46户，低保户966户、1621人；全年共组织开展技能培训105人次，转移劳动力9641人，为35人提供小额贷款；新农合参保率100%，城乡居民养老保险参保率128%，超额完成了任务。

 

    “我们党政领导和干部都能做到在困难面前不退缩，在问题面前不回避，抓工作不当‘旁观者’，不当‘甩手掌柜’、‘手机干部’，切实把‘谋’与‘干’融为一体，切实提高了工作实效！”陈向阳告诉记者。

 

    D、多项社会事业均衡发展

 

    多项社会事业均衡发展。今年，该街道的计划生育工作又得到了稳妥推进，出生婴儿性别比115：100，政策符合率71.27%，自然增长率9.57‰，综合节育率84.69%，社征完成数330万。

 

    教育基础设施不断完善，桂林中心小学投资了4万元进行技防设备的改造和添置，洪岭学校给所有的班级配备了电子黑板，光明小学投资了40万元对教学楼、食堂进行了改造。洪岭学校今年的中考取得了全市农村学校第4名的成绩。农村和社区文化进一步繁荣，医疗卫生硬件不断加强，医疗水平进一步提升。

 

    在力争多项社会事业均衡发展的同时，桂林街道办在基层基础工作方面不断夯实。该街道以党的群众路线教育为契机，切实转变干部作风，使党员干部宗旨意识和群众观念得到进一步增强，“四风”问题和群众反映强烈问题得到有效整治，事关群众利益的难点、热点问题得到有效解决。

 

    一年来，该街道办共为群众办实事56件，财务投资12万余元，为常丰、永积辖区洪岭路段安装了路灯，解决了群众夜间出行问题；积极协调有关部门为东关村部分自然村完成自来水安装，解决了1000多名群众的饮水问题；以村（社区）“两委”换届选举为契机，全面加强村级基层组织建设，通过“两委”换届选举，整顿了两个软弱涣散党组织，调整了两个村（社区）主官，注入了新鲜血液，基层党组织的战斗力和凝聚力得到明显提高；以清廉为民服务年活动为契机，开展五大促廉行动，深入进行干部大走访、严格规范村务公开、大力实施肃风正纪，廉洁清风进万家活动，营造了风清气正的发展环境。

 

    俗话说：人心齐、泰山移。街道党委在倡导 “忠诚、团结、廉洁、敬业”的桂林精神的同时，大力弘扬团结协作精神，做到互补台不拆台，既分工又合作，和谐共事、团结干事、高效成事，全街道上下形成了心齐气顺、劲足实干的良好局面。

 

    思路决定出路。今年初，街道党委结合实际提出争取桂林应有地位的总体思路和目标定位，为各项工作的开展指明了方向，为各项工作顺利推进提供了有力保障。

 

    据了解，截止11月底，该街道共完成GDP2.65亿元，同比增长15 %，预计到12月底可完成2.9亿元；完成新增财政收入2200万元，其中国税450万元，地税1700万元，预计到12月底可完成2300万元；完成固定资产投资24.12亿元，同比增长15%；实现人均纯收入11216元，同比增长12%。

    图为林安物流开放日。记者  朱淳兵  摄