大江东去浪涛激 瑞昌市沿江开放开发保民生纪实

　　[九江新媒体]初秋，记者在瑞昌市码头镇采访时看到，到处是火热的工地，一座座现代化的厂房拔地而起，一个个经济增长点如雨后春笋般破土而出。去年以来，码头镇的工业项目总投资达到350亿元，其中16个工业项目列入省重点调度项目。

大江东去浪涛激——瑞昌市沿江开放开发保民生纪实

    一个个大工业项目的开工和投产，犹如一股股清泉滋润着瑞昌大地，财政收入如长江春水般日日盈涨。今年1至7月，瑞昌实现工业主营业务收入152.5亿元，工业增加值37亿元，财政收入12.23亿元，同比分别增长18%、14.5%和33.91%。全市百姓的幸福指数也随着经济发展和民生改善而大幅提升。

    把发展作为第一要务，全力以赴抓项目建设

    近年来，瑞昌市委、市政府主要领导亲力亲为，班子成员共识共为，干部群众奋发有为，一切围着项目转，一切围着项目干，在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓快开工、开工项目抓快投产。同时，实行一个项目、一名领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍的“六个一”重大项目推进机制，逢山开路，遇水架桥，使项目留得住、发展快、前景好。

    总投资191亿元的理文造纸、理文化工、亚东水泥五六期3个重点项目投产；投资36亿元的红木家具、投资18亿元的喜得龙体育用品、投资10亿元的海底电缆等重大项目正在建厂房，投资38亿元的西矿铜业正在加快推进中……

    瑞昌市总投资165亿元的理文造纸和理文化工是全省最大的港资企业；总投资80亿元、年产1400万吨水泥的亚东水泥是全省最大的台资企业；年造船30万载重吨的江联造船是全省最大的造船基地；红木产业园是中部地区最大的红木家具生产基地；年产5000公里海底电缆的吉恩重工是全国最大的海底电缆生产基地等。目前，该市已形成了建筑材料、机械船舶、纺织服装、矿冶化工、造纸纸品5大支柱产业，规模以上企业有100家。

    把城市建设作为抓手，加快经济发展步伐

    瑞昌市把城市建设作为改善人居环境和拉动经济发展的重要抓手，坚持适度超前的城市建设理念，提出用5年时间把瑞昌建成鄱阳湖生态经济区中等城市的奋斗目标。

    该市聘请国内一流专家对城市总体规划进行修编，高标准建设大唐新区，努力把大唐新区建成现代、时尚、有特点的城市新区。同时，投资6亿元对码头镇进行整体规划、整体改造和整体提升，优化集镇生态环境，把码头镇打造成长江沿岸新型工业、港口物流、宜业宜居的临港新城，力争“十二五”挤进全国百强集镇。

    一年前还是田野沟塘遍布的大唐新区，如今已是高楼林立、道路纵横、水系环绕……现代化新城区的城市轮廓已清晰可见！

    去年以来，该市投资28亿元，实施了95个重点城建项目。投资2.73亿元新建、扩改道路9条，总长11公里；投资9000万元对6条道路进行“白改黑”和进行城区亮化工程；总投资2亿元的体育公园今年底可投入使用……

    记者在瑞昌市中心城区看到，一幢幢高楼直插云天，现代气派；人民公园和柳湖公园内楼、台、亭、榭错落有致，水光山色交相辉映，山在城中、城在绿中、绿在水中；临街建筑物安装了轮廓灯、投射灯和塔灯，夜晚的瑞昌城流光溢彩，美不胜收。瑞昌，成了一座生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓郁的水岸生态文明城市！

    把改善民生作为第一大事来抓，促进社会和谐稳定

    瑞昌市以人为本，创新举措，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，让发展成果惠及广大人民群众，切实提高人民群众的幸福指数。

    该市在财政支出压力增大的形势下，去年投入民生资金8亿元，比2011年增加了2.48亿元。在九江市率先实施基本丧葬服务免费制度，破解了中心城区学校大班额和农民工子女上学难题，解决了3万群众饮水问题，新建廉租房1000套、公租房1400套，完成棚户区改造160户，发放租赁补贴84万元，还启动了长江引水工程，中心城区将告别饮用地下水的历史。同时，实施了8大类79项民生工程，去年新增城镇就业6900人，“零就业家庭”安置率达100%；新型农村和城镇居民社会养老保险参保达14万人；32万农民参加了新农合，参合率达96%；为42万居民建立电子健康档案，建档率达94%；实行药品零差率销售，村卫生所全面实行国家基本药物制度等。

    今年，瑞昌市继续加大对民生资金的投入，力争民生资金投入突破10亿元，进一步增进人民福祉，促进社会和谐稳定。

    “天下顺治在于民富，天下和静在于民乐。”如今，瑞昌市城乡面貌焕然一新，人民安居乐业，经济社会发展势头强劲。去年，该市获得省开放型经济综合先进县（市）、固定资产投资先进县（市）和招商引资先进单位等称号。(来源：江西日报）