彭泽：完善各类保障 助民安居乐业

    [九江新媒体JJXMT.CN]从教育到医疗，从就业到养老，保障和改善民生，为人民增加更多福祉是人民代表大会会议备受瞩目的热点话题，民众充满期待。日前，在彭泽县第十五届人大第五次会议上，县长宁小球向大会作政府工作报告，针对“社会各项事业发展” 相关工作向大会作了重点报告，详细回顾了全县2014年该项工作的主要情况，并全面阐述了2015年相关的工作安排。

 

    2014年，在县委的正确领导下，全县上下坚定不移强工业、兴城市、惠民生、抓统筹，社会各项事业在共建共享中发展加快。社会保障得到加强。开展了春节期间园区招工对接活动，新增城镇就业3234人，新增转移农村劳动力5172人，城镇登记失业率控制在4%以内。建立建筑领域农民工工资保障金制度，农民工合法权益得到保护。城乡居民社会养老保险参保人数15.98万人，参保率达95.2%。完成养老、医疗、工伤、失业、生育等保险基金征缴2.1亿元，累计发放低保、五保、大病救助资金5508.4万元，开展城乡低保专项整治，及时落实优待抚恤金提标提补，被评为全省社会救助工作先进县。完成5018套保障性住房建设，新开工建设保障性住房3050套。科教文卫事业全面进步。全年申报各类科技项目24个，翔升造船厂获得省级技术中心称号。坚持优化整合教育资源，撤并农村中学7所，全面实施246套农村中小学教师周转房、73所农村小学标准化建设，彭湖湾小学建设快速推进，县第二幼儿园成为省级示范幼儿园，中考评估重新跨入全市第一方阵，高考三本以上录取率32.15%。全年送戏下乡156场，放映电影2328场；星河数字影院对外开放，完成西垅刘氏宗祠抢修工程，《赶野猫》列入市级非物质文化遗产，尹先明、欧阳纯凤入选中国好人榜。县人民医院完成搬迁，县妇幼保健院主体工程完工，新增产权公有村卫生所24家，新农合统筹基金使用率达92.85%。全民健身和竞技体育蓬勃开展，民间体育协会组织达到11家。人口资源环境协调发展。继续狠抓四项手术落实，严厉查处国家公职人员、名人富人违法生育和“两非”案件，全县人口自然增长率控制在7.8‰以内。加强耕地保护，积极开展农村集体土地确权发证；继续推进土地增减挂、土地开发整理，全年报批土地3633亩，其中争取省级用地指标1418亩，清理闲置土地816亩。继续实施封山育林，营造林2.2万亩。加强环境治理和污染源监测，集中开展化工企业固体废弃物和医疗废弃物处置的执法检查，园区废气治理投入2400余万元，矿山整治关停采石场5家，关停实心粘土砖厂5家。大力推进生态恢复保证金制度，积极实施地质灾害点隐患治理工程。全面完成节能减排各项目标任务。社会大局和谐稳定。生产安全、校园安全、食品药品安全、消防安全得到加强，全年无重特大安全事故，荣获全省春季森林防火平安县称号。实行领导干部定期接访、带案下访和包案责任制，依法规范群众涉法涉诉信访行为。深入开展社会治安综合治理，重拳整治涉恶、涉黑、涉毒等违法犯罪活动，严厉打击“三堵三闹”，全面维护和升级“天网工程”，有效维护了社会秩序安全稳定，被评为全国法制县创建活动先进单位。第三次全国经济普查任务全面完成，妇女、儿童、老年人和残疾人权益得到较好保障，物价、气象、档案等各项工作不断加强，国防动员、人民防空、民兵预备役等工作取得新成绩。

 

    2015年，彭泽县将以“倾力改善民生，促进社会和谐”为目标。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，具体抓好以下几方面工作，进一步改善和保障民生，促进社会保障更有力、社会事业更繁荣、社会治理更科学，努力实现发展成果共建共享。

 

    强化社会保障。推进“五险一金”扩面及基金征缴工作，扩大新农保覆盖率，努力实现城乡居民社会养老保险全覆盖。健全欠薪保障长效机制，维护农民工的合法权益。全面落实城乡低保动态管理和特困救助制度，适当提高困难群众的生活补助。加强社会化养老服务体系建设，推进农村敬老院转型升级，支持老龄、残疾人和慈善工作。继续实施农村危房改造和保障房建设，全面完成太泊湖、棉船671人整体搬迁扶贫移民项目及安居工程。加强对城镇失业人员就业服务和创业培训，扎实做好重点群体就业服务，发放自主创业劳动者小额担保贴息贷款7400万元。

 

    发展社会事业。大力推进义务教育均等化，继续实施中小学校安全工程和薄弱学校改造计划，加快推进农村中小学教师周转房和标准化建设，推动教育布局合理调整，促进教师资源均衡配置，逐步提高教育质量。加快推进县中医院改造，实施黄岭、黄花、乐观、湖西卫生院综合楼改造，进一步提高基本公共卫生服务水平。积极申报科技创新项目，提升科技引领能力。严格落实国家人口计生政策，继续稳定低生育水平。加强公共文化设施建设，深入开展群众文化活动。广泛开展全民健身活动，促进群众体育事业全面发展。深入推进统计制度方法改革，加强国防教育和民兵预备役建设，认真做好国防动员、优抚安置、双拥创建工作，支持工会、共青团、妇联、工商联等工作，促进社会事业全面发展。

 

    加强社会治理。完善信访工作机制，规范信访行为和秩序，依法依规解决群众合理诉求，从源头防范和化解社会矛盾。严格落实安全生产责任制，强化企业主体责任，进一步夯实安全生产基层基础。完善食品药品安全监管体系，确保“舌尖上的安全”。加强物价监管，保持市场价格稳定。强化社区建设，推进社区职能向综合服务转型，引导各类协会、商会等社会组织积极参与社会治理。加强社会治安综合治理，完善公共突发事件应急管理体系，强化视频监控、地面防控、网络管控，构建立体多维社会治安大防控体系，预防和打击各类违法犯罪行为，确保社会大局稳定。

 

    在做好上述工作的同时，还将具体实施十项惠民实事： 1．完成天乐公路升级改造。2．完成郭张线东升段改造。3．完成芙蓉农场1号桥改造提升工程。4．建立红光县界处24小时水质自动监测站1个。5．完成县妇幼保健院搬迁。6．完成农巴客运站建设。7．依法关停严重影响居民生活环境的矿山企业8家。8．完成特教学校搬迁。9．建设保障性住房1345套。10．完成太泊湖流域4座圩堤加固工程。（袁浩 魏鹏元）