九江县十五届人民代表大会第六次会议开幕

 

　　出席开幕大会并在主席台前排就座的有徐耀纯、罗会林、陶晔、赵和平、李照培、袁汝明、陶宏启、雷新钧、刘和平、胡进宝、田瑞君、罗华叶。

 

　　在主席台就座的还有：特邀的退休老领导，不是主席团成员的县四家班子领导，“法检”两长，驻县处级以上单位主要负责人和大会主席团全体成员。

 

　　会议应到代表179人，实到代表171人，合乎法定人数。

 

　　大会执行主席、主席团常务主席徐耀纯主持会议。

 

　　会议的议程有八项：一是县人民政府县长陶晔作九江县人民政府工作报告；二是县人大常委会主任罗会林作九江县人大常委会工作报告；三是县人民法院院长夏晓强作九江县人民法院工作报告；四是县人民检察院检察长王建民作九江县人民检察院工作报告；五是书面提请审查九江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；六是书面提请审查九江县国民经济和社会发展计划报告；七是书面提请审查九江县财政预算报告；八是通过议案表决办法。

 

　　在热烈的掌声中，县人民政府县长陶晔向大会作《政府工作报告》。

 

　　报告分三个部分：一、2015年及“十二五”时期工作回顾；二、“十三五”时期经济社会发展总体安排；三、2016年工作安排。

 

　　陶晔指出，2015年，是“十二五”规划的收官之年。一年来，县政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“对接主城区，融入大九江，决战新工业，做美沙河城”发展思路，与全县人民一道，主动适应经济发展新常态，积极应对各种困难和挑战，集中力量破解发展难题，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，较好地完成了县十五届人大五次会议确定的目标任务。全年完成国内生产总值97.22亿元，增长9.7%；财政收入17.08亿元，增长15%；固定资产投资119.83亿元，增长21%；规模以上工业增加值54.5亿元，增长9.9%；社会消费品零售总额24.3亿元，增长12.5%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为26493元和12106元，增长10.7%和10.5%。

 

　　在谈到“十三五”时期经济社会发展总体安排时，陶晔说，“十三五”时期，全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市发展理念方略，坚定不移实现率先全面小康目标，坚定不移加快对接主城区、融入大九江发展进程，坚定不移提升决战新工业、做美沙河城质量水平，坚定不移推进“四城同创”步伐（即：实力之城、文化之城、生态之城、和谐之城），努力把九江县打造成为沿江开放开发的新板块、昌九一体双核发展的新门户、九江山水文化名城的新名片。

 

　　“十三五”时期，全县经济社会发展的主要目标是：国内生产总值达到170亿元，年均增长10%；财政总收入达到30亿元，年均增长12%；固定资产投资达到251亿元，年均增长16%；规模以上工业主营业务收入达到650亿元，年均增长20%；社会消费品零售总额实现41亿元，年均增长11%；城镇化率达到50%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到43645元和20862元，年均增长10.5%和11.5%。

 

　　陶晔强调，为如期实现“十三五”奋斗目标，将通盘统筹、科学谋划，重点从以下七个方面努力：（一）突出产业集聚，推进工业升级发展。（二）突出功能完善，推进城市提升发展。（三）突出动力转换，推进创新驱动发展。（四）突出生态保护，推进绿色集约发展。（五）突出沿江开发，推进开放合作发展。（六）突出民生保障，推进和谐共享发展。（七）突出基础夯实，推进统筹协调发展。

 

　　陶晔指出，2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：完成国内生产总值109亿元，增长10%；财政收入18.96亿元，增长11%；固定资产投资141亿元，增长18%；规模以上工业增加值62亿元，增长12%；社会消费品零售总额26.9亿元，增长11%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到29142元和13438元，增长10%和11%。

 

　　陶晔强调，为实现上述目标，将重点做好以下六方面工作：

 

　　（一）致力产业培育，注重转型升级，全力以赴实施工业化核心战略。认真落实“新工业十年行动”，扩大项目投资，加快产业升级，支持企业发展，完善平台功能，坚定不移提升决战新工业质量水平。（二）致力基础完善，注重产城融合，坚定不移加快融入大九江进程。稳步提升城市基础功能，积极推动产城融合发展，切实加强城市规范化管理，坚定不移加快对接主城区、融入大九江发展进程。（三）致力农业增效，注重农民增收，务实高效统筹城乡一体化发展。始终坚持“五化同步”的发展思路，在决战工业、做美城市的同时，更加注重现代农业发展，促进和谐秀美乡村建设，努力开创农业农村工作新局面。（四）致力改革创新，注重对外开放，持续有力提升环境综合竞争力。继续深化重点领域改革，努力扩大对外开放成果，切实强化要素供给保障，全面提升环境综合竞争力。（五）致力民生保障，注重管理创新，全面推进社会各项事业协调发展。继续加大民生和社会事业投入，大力发展教育、卫生、文化、体育事业，健全社会保障体系，让改革发展成果更多地惠及人民群众。（六）致力作风改进，注重办事效率，持之以恒建设为民务实清廉政府。

 

　　受九江县第十五届人民代表大会常务委员会委托，县人大常委会主任罗会林向大会作人大常委会工作报告。

 

　　罗会林首先回顾了2015年县人大常委会工作。2015年，县人大常委会以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，坚定不移地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧扣县委总体工作部署，弘扬务实作风，坚持求实创新，深入开展“三严三实”专题教育活动，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，着力推动“对接主城区、融入大九江、决战新工业、做美沙河城”发展战略，全面完成了县十五届人大五次会议确定的各项任务，为全县经济社会发展做出了积极努力。

 

　　在讲到2016年县人大主要工作任务时，罗会林说，2016年是实施“十三五”规划开局之年，是全面深化改革和全面推进依法治国的关键之年，也是县乡人大换届之年。面对新常态新形势新任务对人大工作提出的新要求，尤其要认真落实中央和省、市、县委关于进一步加强人大工作的实施意见精神，常委会工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及省、市人大会议精神，按照县委部署，围绕中心，服务大局，全力推动人大工作与时俱进，为全县经济社会赶超发展履职尽责。

 

　　罗会林指出，2016年县人大常委会主要做好五个方面的工作：一、坚持党的领导，加快推进法治九江县建设进程；二、坚持服务大局，更加有效地履行监督职责；三、坚持依法行权，认真做好决定重大事项和人事任免工作；四、夯实代表工作基础，注重发挥代表作用；五、加强自身建设，树立人大良好形象。

 

　　会上，县人民法院院长夏晓强作九江县人民法院工作报告；县人民检察院检察长王建民作九江县人民检察院工作报告；会议书面审查了《九江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；书面审查了《九江县2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划的报告》；书面审查了《九江县2015年财政预算执行情况及2016年财政预算的报告》；会议还通过了议案表决办法和本次会议选举办法。

 

　　不是县人大代表的县直和驻县单位主要负责人、驻县的省、市人大代表及出席县政协八届开来次会议的全体委员应邀列席了开幕大会。（中国九江县网）