九江县：小站所 大作为——江洲镇创建人民群众满意基层站所纪实

    2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。江洲镇人保所、民政所与时俱进，狠抓作风建设，密切联系群众，进一步夯实基础，努力建设成为让人民更满意的基层社保所。

 

    教育，提高服务意识

 

    要从根子上斩除“慵懒散”、“假浮夸”等突出问题，必须结合主题教育活动，接受精神上的洗礼和净化。既要务虚，紧跟主题，又要落在实处、细处，认真做好每一件事情。在江洲镇党务政务信息公开栏上，贴着一份出自大学生村官的季度总结：乡镇工作是多而且杂，乡镇生活是清苦而且平淡。但当我们面对贫困群众的时候，当我们对比着优秀党员先进集体的时候，我们是不是该感到惭愧？我们是不是该和困难群众比比生活待遇，与优秀共产党员比比贡献？不要百姓半分钱，原本易事；但问一月两千块，所造何功？正是有这样的思考，我才在面对老百姓的诉求问询时，不敢有所造次，有所怨言；在自己单独自处时才更慎独慎微。接地气才能有底气，因此必须俯下身子，走近群众，亲近群众。服务群众必须走心。

 

    通过走访，我们了解到江洲村养猪大户吴洲贵想扩大养殖规模，搞家庭农场，却陷入“贷款难，融资贵”的困境，了解到这些诉求后，我们马上联系信用社，在信用社和农户间牵线搭桥，很快，十万元的贷款发放到位，解了吴场长的“燃眉之急’；同兴村的80后刘桂宾在外务工多年，积累了一些资金和鱼苗繁育技术，想回家创业却担心管理经验不足,恰好我们正在与省SYB创业培训项目有联系，马上给他办理插班上课手续，现在他创办的水产养殖专业合作社搞得红红火火。这样的例子不枚胜举，而这些恰恰是我们的职责，促进就业，以创业带动就业，提高农民收入水平。通过走访，确实也解决了一部分问题，但更重要的是我们意识到，这些工作虽然我们一直在做，但还是有不足之处，很多信息只在小范围内传播，群众对惠民利农政策知之甚少。因此要解决服务民生“最后一公里”的问题，就绝不能就坐在办公室里等群众来，而是应该更加主动地走近群众，变“开门办事”为“上门服务”，做好“售后”服务，及时跟进项目发展。

 

    建制，规范服务行为

 

    如何更好地服务群众，让老百姓“如沐春风”，这个问题一直萦绕在我们心头，我们也一直在努力拓展创新服务方式方法。为此，我们推出了“管家婆”服务计划，一管到底，除了帮忙推荐就业外，我们还积极介绍项目，促进创业，以创业带动就业，并邀请省级专家现场指导，定人定点跟踪服务。对于进门办事的群众，我们严守工作人员“十个一”要求，确保做到“四个一样”，即“大事小事一样，生人熟人一样，干部群众一样，新户老户一样”，努力做到高效便民、舒心省心。针对群众比较敏感的贷款贴息问题，我所创新性地制定了“首签追究制”，以此来规范工作人员在贷款贴息审批以及调处纠纷中容易出现的问题。同时实行“服务承诺制”，将便民服务卡发放到群众手中，接受群众监督。

 

    落实，彰显鱼水情深

 

    政策不落实，一切都等于零。规章制度不能仅仅是贴在墙上，写在纸上，而应该落实在实处，镌刻在心里。这是我们的承诺，也是我们扎扎实实做出来的。九号村的蔡水连老人70多了，长期在外帮儿子带小孩，家乡有什么信息也不能及时传达。最近回家同村里其他老人闲聊才知道，现在每个月政府发55块钱。时间都快过去两年了，很是担心该享受的福利享受不了，便急忙电话给儿子叫他回来。儿子在外也忙，顾不上这头。急的老太太差点高血压犯了。我们得知这一情况后，立即上门服务，照相，填写表格，复印，所有的程序不用老人跑一步路就办好了。很快，老人的养老金存折就发下来了，以前的全额补齐。从此老人逢人就夸便民服务中心的几个小伙子不错，有时还将自家产的西瓜，橘子送过来，此举也让我们甚是感动，帮群众做些实事是值得的。

 

    责任，平凡见证力量

 

    乡镇站所相对于一些强势部门而言，无权势，无钱粮，实在平凡；基层工作人员相对于省、市直单位职工而言，加班常态，辛苦劳累，实在平凡。可有一样我们是不平凡的，那就是我们在工作中所表现出来的敬业、与群众打交道接地气的品质以及面对个人利益时泰然处之的大度胸怀。就是要尽职尽责地做好自己的工作，做“永不生锈的螺丝钉”。在遇到困难时敢于迎难而上，甘挑重担。2012年刚开始试行新农保政策时，镇人保所承担着全镇3.6万余人的参保工作。面对堆积如山的资料，大家没有丝毫怨言，整理装订材料、录入数据、档案归档，经过两个多月的奋战，全镇1.6万余人完成了参保登记，4600多人领取了养老金存折，为173人办理了重症残疾免费参保，收集的纸质档案装满了三大柜。踏实肯干，任劳任怨已经成为我们的一种文化，一种信仰。

 

    后记：美不美，故乡水；亲不亲，故乡人。有这样一群年轻人，他们生于斯，长于斯，亲、诚、惠、信是他们做人做事的基本准则。他们不慕虚名，不营私利，虽身处基层，却历千锤百炼，品酸甜苦辣，用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，将自己的知识才干转化为群众“生血”和“造血”的本领。这一切，源于对基层生活的感知，源于对基层群众的关爱，源于一颗敢于平凡，敢当大任的责任心。