湖口县：愿化春泥护花香

　　“以前，审计多处于项目最终环节。如今，审计关口前移、主动作为，积极服务园区发展，为县委、县政府的决策部署出谋划策、提供依据。”面对湖口赶超发展的喜人局面，县审计局调整工作重心，将更多的业务支持和跟踪服务向园区倾斜。

 

 

　　变事后审计为优先介入，让华而不实的企业望而却步，使货真价实的项目尽早落地。

 

　　入园企业项目优先审计。在众多的审计项目中，只要是招商引资签约取得合法手续的入园项目，一律排在审计项目首位，并以最高的效率进行审计，促推早日建成投产。园区基础设施建设项目优先审计。为使项目顺利落户园区，对园区的基础设施送审的项目及时审计，并实行事前预审、事中跟审、事后决审，既能提高财政资金的使用效益，又能节约建设成本。高新科技、生态项目优先审计。当园区项目比较多的情况下，把引进的高新科技、生态项目放在优先审计位置，使该项目尽快投入运行。企业需求优先审计。当企业需要用资产担保贷款作资产审计时，县审计局挤出专门力量与事务所一起进行账套审核，并及时向政府报告，便利企业融资；当企业名称和资金变更需要审核发证时，派出得力干将随行随审，使之顺利交接，便利新的企业落户。

 

 

　　为防止企业圈而不建、建而不用、造成新的闲置，审计人员对资金投入组成和来源以及土地利用绩效评价进行审计。确认不能按期如约的项目，经政府批准对项目建设直接投入且能冲抵下步新引进项目建设工程量部分的费用进行审计核定，累计核减金额404.74万元，可收回闲置土地近1000亩；对以前园区企业不能触碰的内部资产进行核查，特别是今年对某企业实际资产的审核中，该企业上报5100多万元，通过审计，认定实际资产3564.85万元，核减1535余万元，核减率30.57%；围绕园区经济建设，对园区管委会近两年的财务收支、项目资金、内部监督和控制制度执行跟踪审计，从审计的角度提出问题和建议，帮助县委、县政府科学决策提供了有效依据。

 

　　此外，在审计服务挂点帮扶企业过程中，面对有的新老企业交替时，土地签证问题还未解决、工厂门前道路不畅通且出行存在隐患、融资难等困难，审计部门本着客观事实，主动与国土部门联系解决了土地相关手续，会同交通等部门协调解决了道路安全畅通，以及与银行沟通协调解决融资方面的其他问题。

 

　　多方受益为发展提供保障

 

　　创新求变的审计工作，在多个重难点领域实现了成功突破，带来了政府、企业、群众多方受益的良好局面。

 

　　在审计基础设施项目中，同时将配套园区的公租房、学校、医院、公共码头列入同等位置，有益于宏观资金的投放效果；在项目融资中，银行根据审计严格查验后的报告予以抵押贷款，防止了资产不实可能造成的损失，有效保障了财政资金的合理投入和资金安全。在园区“一站式”服务过程中，及时对具有收费、罚款等行政执法窗口部门的审计监督，有效地防止了对园区企业违规收费、超标准收费等问题的发生，且确保各项专项资金真正划拨到位。近年来，审计组先后深入6个园区占地村、1300家农户，对拆迁工程项目和资金拨付情况逐项核实、审查，防止了资金挪用等违规违法行为的发生，切实维护了人民群众利益。

 

　　“我们的转变，迎合着全县发展的脚步，没让任何好企业因审计不力而无法顺利落地；我们的服务，就像泥土一样滋养着园区企业，让他们成长得更好，花开得更香。”县审计局局长柳守清由衷地说。（中国湖口网 姚远）