九江市“降成本优环境”专项行动成效显

　　

　　精准施策　充分释放政策红利

　　

　　九江市出台配套文件，提高政策支撑力，市委市政府下发了《关于进一步优化营商环境的实施意见》，市领导小组办公室出台了《九江市2018年降成本优环境专项行动工作要点》，制定了《入企帮扶2018年工作计划》等，把降成本优环境作为事关全市经济社会发展的全局性、战略性工作抓紧抓实，常抓不懈。据不完全统计，2018年，各地各部门共出台新的配套政策文件19个，具体政策198条，新的政策措施合计为企业减负5.06亿元。

　　

　　企业成本显著降低。同时，政务环境明显优化，深入推进审批服务便民化改革，全面推进政务服务标准化，强力打通政务信息“孤岛”，大力推行“互联网+政务服务”，推进政务服务事项“一次不跑”改革。

　　

　　2018年，九江市共新设企业21275户，同比增长13.59%；共有存量企业94907户，同比增长15.08%，其中全市股份有限公司共131户，同比增长了5%。统计显示，九江市规模以上工业企业主营业务收入利润率为8.88%，同比增长0.58个百分点。市场主体显现量质齐升的良好局面。

　　

　　破解难题　积极回应企业诉求

　　

　　“企业生产经营情况如何，在发展中有哪些难题？”2018年以来，九江市继续利用政企“茶叙”活动、企业诉求通道、周协调机制、“一企一策”“一事一议”机制，有效回应了企业诉求，破解了一系列难题。

　　

　　在政企“茶叙”活动中，市领导与企业家面对面、近距离交流，倾听企业心声，真心实意为企业解决发展难题，我市创新了“专人对接、2日转交、7日办结、台账管理、企业评价”的工作机制，企业近80%的问题都是通过这个平台予以解决；共收到企业反映的问题113个，已办结92个，其余问题正在有序办理中。同时，畅通企业诉求通道，持续发挥市县两级政府企业投诉中心（简称“经济110”）作用，积极开展“入企听诉”活动，两轮活动共收集企业诉求119条，当场解决或解释说明81条，其余38条已经办结30条，剩余8条正由相关责任部门调查处理中。

　　

　　“为深入推进‘降成本优环境’专项行动，进一步畅通涉企诉求通道，我们建设开发了企业精准帮扶APP平台。企业可通过平台反映问题诉求，平台可实现对诉求上报、诉求处理、办理反馈等各阶段进度进行全程化跟踪管理，用户可通过平台实时察看诉求的具体内容、办理状态和办结情况。”市工信委相关负责人介绍，平台已于2018年7月份正式上线运行，目前录入帮扶企业1213户，帮扶单位206个，实现了省市联通、部门联合、市县联动，收集的诉求已全部办结，办结率为100%。

　　

　　全面发力　实现特色真情帮扶市国土资源局多次深入九江庐山啤酒有限公司等挂点帮扶企业，探索出“三个上门”帮扶法，政策送上门、服务走上门、专家请上门；瑞昌市重大项目马上落实办公室，积极秉承“瑞昌能办的事一天办好，需回复的事一小时答复”的理念，其办事的速度和效率，成为瑞昌营商环境的金字招牌；永修县精选了6名年轻干部，进入企业带办中心，专业从事带办服务工作，实行环评、安评、土地报批等证照办理“一对一”全程跟踪服务，让企业少跑腿、办好事、不添堵……全市各地各部门，在努力做好规定动作的同时，结合自身实际，充分发挥自身优势，做好自选动作，形成浓厚“降成本优环境”氛围。

　　

　　同时，把入企帮扶、金融定向帮扶、专家精准帮扶作为降成本优环境的特色配套活动抓紧抓实，抓出成效。据统计，全年市县两级共有459名领导挂点联系园区和企业，共有企业联络员921名，联络员联系企业1515户，极大地促进了企业的发展；由市工信委牵头，持续开展了“5+1”千亿产业集群企业帮扶活动，确定127个市直及驻市单位组成13个帮扶团，直接对接127户企业，在企业的产品研发生产、上下游配套能力、两化融合等方面加大帮扶力度。2018年度，融资性担保机构在保户数259户，为企业降低成本约542万元；市县两级倒贷资金池共计15.2亿元，累计帮扶企业572家，累计倒贷54.92亿元，帮助企业节约融资成本约5500万元；持续深入开展“百家银行进千企”政银企对接活动，全年共计67次，50多家金融机构对接九江市“5+1”千亿产业、最美岸线、乡村振兴、扶贫攻坚等重点领域近700个项目、授信达1000亿元。同时，鼓励企业从事研发活动，积极培育企业申报高企，加强知识产权保护，给予政策和资金支持；对接“人才新政30条”，引进高新技术人才，缓解企业技术人才短缺的问题；大力实施创新驱动“5511”工程倍增计划，加快建设科技创新平台和载体建设。