九江市“降成本优环境”专项行动成效显著

　　[九江新媒体JJXMT.CN]“降成本优环境”专项行动开展以来，九江市通过开展多种形式的专题活动，创新推进机制，确保政策落地、帮助企业减轻负担、破解难题、创新发展、转型升级，有效降低了企业运营成本、增强了企业盈利能力，优化了发展环境，取得了良好效果和丰硕成果。日前，记者从市专项办获悉，全年综合评估省80条、市29条共为九江企业降本增效突破100亿元；受理各类企业诉求1716件（含各县区受理），办结1389件，综合办结率80.9%；受理省专项办交办问题10项，办结10项，办结率100%。

　　省委省政府出台《中共江西省委江西省人民政府关于开展降低企业成本优化发展环境专项行动的通知》后，全市迅速召开了专题会议对通知精神和省80条政策进行全面研读分析，及时出台了《九江市降低企业成本优化发展环境的实施意见》（29条政策），并编印成册发放到位；同时，拟制了政策操作指南，便于企业按图索骥、一看就懂，保证每条政策都能落到实处。

　　九江市工信委经济运行科负责人告诉记者，专项行动开展以来，市县两级共有440名四套班子领导挂点联系园区和企业，共联系企业1305户，当前已走访企业1455户；全市共有企业联络员1306名，联系企业1978户，已联系企业2316人次；市本级四套班子领导召开政企茶叙会26批次。大力开展专家精准帮扶，分析企业难题与需求，并帮助企业与国内省内知名院校建立合作。大力开展金融帮扶，加强政银企对接，“百家银行进千企”（九江站）政银企对接会上，19家金融机构分别与全市36家企业完成对接项目签约，签约金额99.2亿元，同时积极组织本地金融机构成立金融专家服务团开展专项活动。加大财政支持，2016年1∽11月“财园信贷通”已为1531户小微企业发放贷款76.44亿元，同比增长19%，放贷总量和新增贷款均居全省第一；紧抓“助保贷”金融服务工作，预计到2016年12月底，全市可批准40余户工业企业“助保贷”贷款，使“助保贷”的累计发放资金达10.64亿元，比2015年末增长了3亿余元；设立了市本级“倒贷资金池”，同时成立“九江市财企金融服务有限公司”作为“倒贷资金池”管理和日常运营机构，截至目前，已为全市55家企业完成70笔倒贷业务，累计提供倒贷资金超过16亿元，为企业节约融资成本近1亿元。加力创新融资模式，成立了九江市工业发展产业基金，筹建了九江市工业融资担保公司。同时，着眼“新工业十年行动”产业发展要求，大力开展产业链帮扶。

　　“让我们喝一杯清茶，聊天茶叙，请大家谈一谈企业成长中的烦恼。”全市创新建立了政企互动的茶叙制度，由市（县）四套班子领导牵头，分成15个小组分别挂点联系1个园区，市直相关部门和各县（市、区）当地主要领导参与，每次邀请当地10户左右的企业，以茶叙沙龙的方式进行。茶叙会结束后，各小组将收集到的企业问题全部集中到“专项行动”办公室，专项办把每个问题进行编号建档，并明确了问题解决时限，问题是否解决由企业反馈“解决情况满意”才进行问题销号。在市委书记杨伟东主持的一次茶叙会上，卡博特蓝星化工反映公司在上一年度没有裁员，希望能落实稳岗补贴。针对这一情况，市人社局迅速跟进调查，发现企业在前期的申报过程中存在资料不全、员工户籍地域重复等多种情况，导致资金未能及时拨付，通过多次与该企业沟通服务、补报材料等，于2016年8月10日按该企业上缴失业保险费收入的50%给予支持企业稳岗补贴，金额为67511.5元，该公司深表满意。截至当前，市本级四套班子领导召开政企茶叙会26批次，收集企业诉求365个，需市本级承办问题223个（含政策宣讲时现场办理问题），已办结218个，办结率97%。

　　同时，建立了市县两级政府企业投诉中心（简称“经济110”），设立尾号均为“XXXX110”投诉电话并向全社会公布，由专人接听受理各类企业的投诉和情况反应，成立以来，市本级企业投诉工作共接受企业咨询和事项协调320余次，受理企业投诉12件，已办结11件。建立了难题破解机制，制定了《九江市降成本优环境破解难题工作实施方案》，需多个部门联动或政府出面解决的困难问题，提交相关联席会议研究解决，联席会议每月召开一次；对所有困难问题，解决一个销号一个，不彻底解决或企业对解决结果不满意决不销号。“一企一策”解难题力度大，针对部分历史遗留问题和企业重大难题，按照“一企一策”、“一事一议”、“特事特办”的方式，大力推进难题破解工作。

　　在帮助企业降本增效、提升竞争力的同时，我市进一步优化发展环境，牢固确立了“环境是金”的发展理念，明确提出“优环境永远在路上”的工作思路，坚持把优环境当作一项常抓常新的工作来推进。据不完全统计，全市共取消涉企行政事业性收费47项、政府制定价格的经营服务性涉企收费项目9项；对小微企业免征45项，暂停征收8项；降低受理商标注册费等6项行政事业性收费标准。同时，在提高行政服务效率、保障工业园区服务需求等方面做了大量工作，为企业营造了更加优良的发展环境，九江已成为投资兴业的热土。（朱曦薇）