建言献策五年间

　　几年来，市政协常委会认真贯彻落实十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省市委有关加强政协提案办理工作的文件要求，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，建立健全市领导领办督办重点提案工作机制，把提案协商办理贯穿于提案工作全过程，大力推进提案工作信息化建设，不断提升提案工作的委员参与度和社会影响力，为助推我市经济社会发展和推进政协事业进步作出了积极贡献。

 

　　政协提案工作越来越受到党委、政府高度重视。为贯彻落实中办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》等文件要求，市委、市政府制定出台专门文件和实施办法，对做好新形势下的提案办理工作，提出了新的更高的要求。市委切实加强对政协提案工作的领导，市委常委会专题研究政协提案工作，作出“市党政领导每人每年要领办督办一件以上重点提案”的决定，在全省设区市率先建立了市党政领导领办督办重点提案制度。市委、市政府主要领导连续五年带头领办督办重点提案，逐步形成常态化高位推进的示范机制。市委书记杨伟东，市委副书记、市长林彬杨在领办“打赢精准扶贫攻坚战，与全省同步进入小康”“尽快推动‘新工业十年行动’计划落地”等提案过程中，多次实地调研，提出解决对策，并作出重要批示，使提案建议得到了较好落实。2015年，我市切实加强对政协提案工作组织领导的做法，得到了省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅联合督查组的充分肯定。

 

　　政协提案工作机制越来越健全。为推进政协提案工作制度化、规范化、程序化建设，2012年修订《九江市政协提案工作条例》，为提升政协提案工作科学化水平奠定了基础。针对政协提案办理过程中出现的新情况、新问题，制定《关于加强政协提案办理工作的补充规定》和《关于进一步提高提案质量的实施意见》，围绕提案工作的关键环节作出明确规定，得到了承办单位和广大委员的充分肯定。五年来，市政协还将实践中成熟的做法形成制度，并根据形势和任务的发展变化不断充实和完善。继续坚持市人大选任联工委、市政府办公厅、市政协提案委三家集中交办提案、联合督查提案办理，切实推进政协提案工作。

 

　　政协提案办理协商的举措越来越创新。本届以来，市政协常委会把提案工作作为事关政协全局的基础性工作来抓，市政协领导班子成员全程参与重点提案遴选与督办，现场调研，实地视察，与提办双方共商提案落实措施，对提案办理起到了很好的示范作用。为切实加强提案办理协商，采取“重点提案纳入协商计划、难点提案开展协商座谈、一般提案提倡协商见面”的做法，进一步强化提案办理协商意识，推动提案建议落到实处。针对“职业教育”“食品安全”“社会养老”“城市立体交通”“城区停车场建设”“城市生活垃圾分类”等建议集中、综合性强、办理有难度的提案，通过协商座谈、现场论证、实地视察等形式，主动搭建提办双方沟通交流平台，推动建立党委、政府、政协共同督办机制，促进提案办理落实和委员满意评价。

 

　　政协提案发挥的作用越来越明显。“对市区南门口进行交通整治缓解堵塞”“用信息化引领昌九一体化建设”“加大九江市火车站外广场综合整治”“改变庐山北山园门进出山道路”“改建九江长江冬泳基地”等市领导领办督办的重点提案，在市委、市政府的重视支持和有关承办单位的积极努力下，均取得了明显的办理效果。市政协持续跟踪“加快城区水系综合治理”“加强城市出租车行业管理”“禁止城区烟花鞭炮燃放”等提案的办理落实，得到党委政府的高度重视，引起社会各界的普遍关注，通过多次与承办部门协商办理情况，推进相关工作进入党政决策视野。

 

　　政协提案工作自身建设越来越加强。为加强政协提案工作信息化建设，增强提案服务能力和水平，2015年，在全省设区市率先建成政协提案管理系统并投入使用，为委员运用提案履职提供全面便捷的服务。不断加强政协组织的纵横联系，所做工作得到了上级政协的充分肯定和兄弟市政协的密切关注。我市政协提案工作的经验做法先后在省政协工作经验交流会和省政协第六次提案工作座谈会上作专题介绍，产生了较好反响。（胡明忠 储义）