九江市创新廉政巡察工作综述

　　边巡边查，立巡立查。针对广大群众对腐败分子除恶务快的呼声，我市不断强化问题导向意识，坚持把发现问题并尽快查处作为基层巡察工作的主线。去年，修水县马坳镇政府副镇长吴某在集镇弱电管网铺设工程中,为妻兄李某承揽该工程说情打招呼，使李某获得工程。县委第六巡察组进驻巡察第三天即发现了该问题，县纪委马上立案查处，吴某被免去副镇长职务，并被行政记过处分。目前，市委开展三轮巡察，共巡察了5个县的20个乡镇、县直单位以及庐山管理局、九江经开区、庐山西海风景区、八里湖新区和18家市直单位，共发现问题495个，其中“四个着力”方面问题341个，涉及县处级干部问题线索59件，乡科级干部问题线索90件。这些问题线索，大多采取边巡边查、立巡立查、快办快结的方式进行处置。

 

　　市县联动，形成合力。去年12月份，我市在瑞昌率先启动市县联动巡察工作，建立信息收集、巡察联动、移交督办、线索专报、跟踪问效等系列制度。乡村干部群众积极配合，踊跃提供线索。洪一乡朱湾村党支部书记朱某伙同3名村干部私分社会抚养费返还款共计37400元，被给予党内严重警告处分；花园乡南下村党支部书记徐某私设“小金库”12.54万元，被撤销党内职务；码头镇新风村委会主任朱某违反廉洁纪律将工程发包给儿子，被给予党内警告处分；夏畈镇南林村党支部书记陈某在征地中贪污土地补偿款，被立案审查并移送司法机关……市县联动巡察发现线索后，瑞昌市纪委迅速处置了69件群众身边“蚁贪”问题，赢得了民心。

 

　　广泛发动，下沉核查。我市注重统分结合，巡察过程中综合采用民主测评、专题座谈会、个别谈话、实地暗访、查阅账册、受理信访等多种形式。根据被巡察单位的特点，对需要深入了解的问题，有针对性地下沉一级到两级，深入下属单位和部门了解情况，开展约谈、暗访、抽查。市委第三巡视组在巡察市房管局时，收到群众举报短信，反映该局下属保障房管理局房管科科长余某档案及调动有问题。巡视组高度重视，下沉两级，经赴德安县、都昌县等地通过调阅资料、找知情人谈话、现场了解核实等方式方法，了解到2003年至2007年，余某没有取得德安县环保局、都昌县人才交流中心的编制，也没有在上述两个单位上班及领取工资，却在个人档案中加入在两个单位工作的经历，确认余某存在个人档案履历涉嫌造假问题。

 

　　紧盯线索，求准求精。濂溪区巡察组在巡察该区威家镇时，发现区水务局拨付13.6万元给该镇威家村用于龙泉水库征地。这笔巨款是否全部用于了征地事项，巡察组人员心中打了一个问号。针对这笔费用的去向，巡察组进行认真核实，发现了威家村截留征地款的问题线索，区纪委立即立案查处。

 

　　做足功课，提前排查。我市创新巡察方法，按照全市“一盘棋”要求，督促各县（市、区）结合纪监部门先期开展的“带案下访”、“清廉为民大走访”，在巡察进驻前对群众反映的基层腐败线索进行大起底、大排查。瑞昌市在大起底大排查中发现问题148个，其中“四个着力”方面问题103个，发现党员干部问题线索69条，涉及干部79人。核实调查后，向被巡察乡镇针对性地指出问题，提出建议，逐项落实整改措施。目前，已立案14件，移送司法机关处理4人。(九江日报 记者姜月平）