九江2016年新工业十年行动一季度推进会召开

 

　　九江市委副书记、市长林彬杨主持会议。市领导占勇、冯静、杨小华、汪泽宇、黄斌、杨健、祝先进、陈和民、古小平等出席会议。市委常委、常务副市长熊永强通报了全市一季度工业和招商引资情况。

 

　　杨伟东在讲话中用“开局势头良好，困难问题不少，必须加力推进”三个方面，全面总结了今年一季度的成绩，客观分析了问题，明确了下步努力方向，讲话站位高，指向明，具有很强的针对性、指导性和操作性。杨伟东指出，今年以来，全市各县（市、区）、各部门认真贯彻落实市委十届九次全会精神和新工业动员大会精神，把推进“新工业十年行动”放在首要位置，把招商引资作为头号工程，通过加强领导、压实责任、密集调度、强化服务等一系列扎实有效的举措，抓新工业的氛围在升温、措施在加强、成效在初显，推动了新工业十年行动扎实起步、良好开局。具体表现在：全市上下对抓新工业的认识到位，行动自觉，工作同向，在思想上做到了聚焦、行动上做到了聚神、工作上做到了聚力。强化了工作机制、优化了发展环境、细化了帮扶举措，从政策优惠、税费减免、要素保障等方面，为企业提供了更多帮扶。市四套班子领导不分一线二线，每个班子成员都参与到项目建设、新工业上来，带头招商引资，带头帮扶企业，带头推进项目；各县（市、区）都成立“新工业十年行动领导小组”，对重点任务明确包挂领导、落实了责任部门、限定了推进时限；各部门单位自觉对标新工业，已有75个单位作出了“服务新工业的承诺书”；各招商小分队主动投身新工业实践，加大招商工作力度。工业提速增量，项目提质增多，产业提升增效。一季度，全市规上工业主营业务收入增幅、利税总额总量和增幅、工业固投总量、规上工业企业总量和净增户数、工业用电量等7项指标列全省第一，规上工业增加值总量和增幅、规上工业主营业务收入总量、工业固投增速等4项指标列全省第二，更加注重招引战略性新兴产业项目、“双创”型项目，更加注重产业链整合，重大项目加快落地，项目层次不断提升。希望领先的莫满足、莫停步，要极力保持，暂时落后的不气馁、不服输，要发力赶超，在下一次调度中取得更好成绩、更好位次。

 

　　杨伟东强调，尽管九江市新工业推进顺利，成效明显，但也存在总体进展不够快、少数指标拖后腿、市级势头不突出、县区发展不平衡等问题，从纵横比较反映出的现实差距问题要引起高度关注、从银行抽贷反映出的服务环境问题要引起高度关注、从工业用电反映出的投产不足问题要引起高度关注、从税收贡献反映出的结构单一问题要引起高度关注、从项目进资反映出的发展后劲问题要引起高度关注。这些是我们完成全年目标任务必须正视、必须克服、必须破解的难题。各地各相关单位要深刻认识当前我市工业经济面临的严峻形势，找到问题的关键，拿更多精力、出更多招数、下更大气力把难题破解到位。要进一步振奋精神、鼓足干劲，加力推进，全力做好二季度工作。

 

　　一要主抓招商。搞招商，首先要捕捉有效信息，这是招商最基础也是最关键的工作。要千方百计提高有效信息的时效性和成功率。其次要抓实抓好跟踪、洽谈、签约、落户等关键环节，跟踪就要盯住不放、贴紧不松、粘住不脱，客商到哪里，就跟踪到哪里，用诚意打动客商。同时对一些大项目、好项目，敢于“虎口抢食、虎口夺食”，采取一切办法、一切措施招商引资。特别是各县（市、区）主要领导要少拿“遥控器”，多到一线去，做到重要信息亲自跟踪，重点客商亲自上门，重大项目亲自推动，重点问题亲自破解，每月必须出门招商一次，每周必须到项目一线现场办公。

 

　　二要抢抓机遇。当前，无论是宏观政策还是市场形势，都为新工业发展带来了难得契机，我们必须主动跟进，主动对接，争取政策支持、平台升级、市场主动。据工信部、发改委等部门透露，今年国家将出台一系列创新引领发展政策，支持发展高端制造业。特别是最近，省政府专门出台了17条政策，支持九江沿江开放开发，含金量非常高。有关部门和县（市、区）要抢抓机遇，加强与中央和省里汇报沟通，争取将上级的政策支持转化为实际投资。要抓紧推进园区的调区扩区工作，特别是共青城先导区、湖口金砂湾工业园区、瑞昌市经开区等，要争取尽快获批成立“国字号”的经开区或高新区。另外，“双创”平台也要加大建设力度，重点推进共青城、九江经开区和九江学院等“双创”基地建设。当前，九江市重点调度的8类工业产品，有6类产品价格出现止跌上升态势，说明九江市优势产业迎来了好的回升迹象，必须抓住市场机遇，助推发展升级。

 

　　三要紧抓调度。按照“五环链接”的机制，将工业运行纳入常态化调度。要调度指标。按照目标压茬落实、逐项调度，特别是对一些落后的指标，要逐项研究，挂表推进，任务倒逼，确保各项指标任务如期兑现。要调度项目。签约项目抓落地，新建项目抓开工，续建项目抓投产，竣工项目抓达效，真正把每一份合约变成进资，把每一份投资变成收益。对项目必须建立台账，落实责任，跟踪督查，不能开工热热闹闹，施工冷冷清清，推进不管不问，最终不了了之。要调度工作。重点抓好工业和招商引资调度，各地工业和招商引资排位，连续两个季度排名后三的，要约谈当地党政主官。同时，加大主要领导外出招商的考核调度，将其纳入开放型经济考评办法的计分内容；提高市直单位招商引资考核标准，今后的考核只认定招引的新项目。

 

　　四要狠抓环境。在全市开展优化企业发展环境专项行动，着力营造重商帮商的营商环境。要优化服务。市、县两级的企业服务“110”，要全面组建完毕，并加大宣传力度，提高平台知晓度，让更多企业通过投诉平台解决生产经营中的困难和问题。新成立的市委、市政府企业投诉中心，必须正式运行，全面受理企业诉求，并做好市直单位服务企业考核考评工作。要强化帮扶，推动调研活动常态化、帮扶工作长效化。对企业用工、融资、社保、峰谷电价、高额浮动利率、银行“抽贷”等问题，拿出具体的帮扶举措。要兑现承诺。近期，各地各部门要对近几年出台的各项招商优惠政策进行一次梳理，该补充的补充，该规范的规范。特别是原来承诺的优惠政策要依规兑现，不失信于企业。

 

　　五要实抓作风。今年是换届之年，全市各级干部要保持平常心、集中精气神，不能因为换届影响工作。要稳住心神，把心思和精力用在干事上，在工业发展上比贡献，在招商引资中比实绩，在项目建设上比能力。要主动担当。市委选人用人的导向是鲜明的，能力强不强，干得好不好，要在新工业的主战场练一练、考一考、量一量。要鼓足干劲，彻底摒弃观望思想、等待心态、懈怠意识，不歇气、不松劲、不掉链。

 

　　林彬杨在主持会议时指出，一季度全市工业经济和外向型经济总体上是好的，但也反映了存在的问题、不足和差距。我们要在目标上再发力。要赶进度、补短板、破难题，对照目标，查漏补缺，强化措施，抓紧赶上，确保实现时间、任务“双过半”。要在工作上再发力。当前和今后一个时期，就是要始终把推进“新工业十年行动”摆在核心位置，久久为功，善做善成，要聚焦新工业，为“新工业十年行动”积极出谋划策、同步同拍；要聚力强产业，各地要立足自身产业基础、资源禀赋和区位优势，重点培育产业集群，把主导产业做强，把特色产业做优；要聚神抓项目，精准招项目，高度关注行业新动态，掌握产业转移新趋势，研究企业投资新方向，引进更多大项目，促进更多大项目建成投产达标。在落实上要再发力。要做好超前谋划、优质服务、统筹协调，认真抓好环境保护和安全生产，确保目标任务顺利完成。

 

　　会上，工业及招商引资排名前三的县（市、区）作了典型发言，排名后三的县作了表态发言。（九江日报 记者张雷 储义）