九江创新招商机制助推“新工业十年行动”
2016-04-22 11:42
来源：江南都市报
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九江创新招商机制助推“新工业十年行动” 紧盯“5+X”新兴产业发展目标 创新互联网+招商 [九江新媒体JJXMT.CN] 4月20日，记者从九江市政府新闻办举办“新工业十年行动”专题新闻发布会了解到，为抓好招商引资“头号工程”，促进开放型经济发展升级、助推“新工业十年行动”，全面实现“十三五”规划目标，九江市委、市政府办公厅印发了《关于创新招商机制助推新工业十年行动的若干意见》。九江市商务局副局长杨东就《关于创新招商机制助推新工业十年行动的若干意见》（以下简称意见）进行了解读并答记者问。
新闻发布会。 据九江市商务局副局长杨东介绍，《意见》包括“突出精准招商”、“加强政策帮扶”、“强化调度考核”“优化营商环境”四个部分的内容。根据《意见》中提出的突出精准招商的要求，九江市商务局成立专业招商小分队，强化专业队伍招商。此外，该局今年还专门增编了一个信息科，并抽调年轻、优秀的干部进入信息科以满足发展的需要。
突出精准招商
据杨东介绍，这部分共9条，主要是考虑到招商理念和方式。明确“招什么样的产业”、“项目落在什么地方”、“怎么去招”以及“由谁去招”四个问题。
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在新兴产业方面，紧盯“5+X”新兴产业发展目标，重点引进新材料、电子信息、智能电器、生物医药、绿色食品等五大战略新兴产业；在传统产业方面，巩固扩大石油化工、钢铁有色冶金、现代轻纺、装备制造、电力新能源等主导产业；在一、三产业方面，协同一、三产业的发展壮大支撑九江市新兴产业的发展。
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同时，围绕九江市“一心两翼三板块”进行项目的合理布局。通过优化区域布局招商、着力产业升级招商、加强资本运作招商、强化专业队伍招商、创新互联网+招商和“三外”联动招商等方式进行引进项目。
加强政策帮扶
建立产业发展基金。促进产业与资本的融合，通过政府引导、市场化运作的方式建立九江市产业发展基金，基金规模50亿元。主要用于引导新兴产业发展和扶持传统产业升级。对符合产业发展规划且落户在规划区域内的新兴产业项目，基金通过阶段参股、跟进投资、风险补偿等方式给予资金支持，引导新兴产业集聚发展；对于传统产业技改扩能、延链补链等，由产业发展基金给予专项扶持，切实增强传统产业增长内生动力。
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降低企业投资成本。各部门要通力合作，有效降低企业在用地、用工、用气、社保、物流等方面的成本。对新兴产业项目，可适当提高土地交付标准。推进轻资产招商，降低企业在非生产性建设上的投入。
加强融资服务支持。畅通信贷资金向实体经济融通机制，充分利用好“财园信贷通”、“助保贷”等现有融资模式，进一步创新融资方式，切实加大企业融资帮扶力度；重点引导和扶持本地优势企业通过境内外资本市场挂牌上市。在主板、创业板和新三板上市的企业，根据九江市有关规定给予奖励。
强化调度考核
调度机制上，强化九江市开放型经济工作领导小组调度职能，加强招商引资工作调度，及时推进项目落地。明确“周协调、月调度、季推进、半年督查、年度总结”的“五环”调度工作机制。并且，九江市主要领导对全年开放型经济考评综合排位后三名的县（市、区）主要领导进行约谈。
建立区分招商主体区分、目标要求、区分奖励标准的市直部门招商考核奖惩机制，明确县区分类考核机制。建立网络化监管平台，对项目实施动态化管理，注重项目从签约、开工到投产的成长性考核。
协作共享招商机制上，树立全市招商引资“一盘棋”理念，坚持“项目共引、园区共建、成果共享”，促进产业合理布局和项目落户，避免恶性竞争和有效信息流失。
优化营商环境
从硬环境和软环境两个方面进行规定。硬环境主要突出发展平台的打造，突出园区扩容、园区升级、园区配套设施建设；软环境主要涉及政务环境和亲商氛围两个方面。
发展靠项目、项目靠招商、招商靠环境。为积极打造良好的投资环境，做好“新工业十年行动”的强力后盾，九江市还出台了客商投诉流程及投诉工作细则，并将对未配合调查及受到有效投诉的县区、有关部门给予一定的处罚。
杨东说到，为全面落实“新工业十年行动”的招商工作目标，不断提高招商引资的质量和水平，根据《意见》中提出的创新互联网+招商，他们将全面整合九江市招商资源，打造具有鲜明特色的“九江招商网”，开发“九江招商网”APP客户端和微信公众号，搭建网上招商引资综合平台。
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“新工业十年行动”，“新”字作引领，“工业”为主体，“十年”定时段，“行动”是根本。发布会上，杨东还介绍了专业招商小分队的组建、专业招商小分队的工作职责和专业招商小分队的工作目标。
文/周莉 |
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