林彬杨:2016年要为百姓办26件民生实事
2016-02-02 11:14
来源：江南都市报
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解读林彬杨市长的“新年红包” ●《政府工作报告》描绘九江新蓝图 ●2016年要为百姓办26件民生实事 [九江新媒体JJXMT.CN]1月31日，九江市第十四届人民代表大会第七次会议开幕，九江市长林彬杨代表九江市人民政府向大会作《政府工作报告》。林彬杨提出了未来五年，九江将重点实施“八大行动”，2016年要为百姓办26件民生实事。 “八大行动”谱写新九江
No1：新工业十年行动
大力推进新型工业化，对接“中国制造2025”，促进工业经济量质并举、结构升级、效益提升，加速实现规模以上工业主营业务收入万亿目标。
以石油化工、钢铁有色、建材、纺织等产业为重点，支持企业加快技术改造、重组整合、股改上市，推动传统产业改造升级。以新能源、新材料、电子电器、生物医药、绿色食品和装备制造等产业为重点，推动战略性新兴产业向高端化、集约化、特色化发展。
创建一批“两化融合”示范园区和企业。全力推动九江经济技术开发区做大做强，大力支持瑞昌申报国家级经开区、共青城申报国家级高新区。
No2：开放升级行动
积极策应国家“一带一路”、长江中游城市群、长江经济带建设等重大战略，充分放大沿江临港优势，不断提升对内对外开放水平，打造开明开放九江。
加快电子口岸建设，实现“三互”大通关，推动九江港开放升级。积极参与沿江经济协作区建设，大力承接发达地区先进制造业和先进技术转移。深入推进昌九一体化，以共青先导区为核心，推动昌九新区建设，加快打造江西融入长江经济带的“桥头堡”。
坚持把招商引资作为“头号”经济工程，实施精准化招商、精细化服务和精确化考核。优化产业承接和项目配套服务，实现招商由单向承接向双向互动转变。完善客商服务机制，实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。
No3：创新创业行动
坚持以供给侧结构性改革为主线，大力推动大众创业万众创新，集聚发展新动力，打造创新创业九江。
加大知识产权保护力度，培育一批科技领军人才，打造一批科技创新平台，建设一批科技成果转化基地。加快智慧九江建设，统筹实施“互联网+”行动，促进信息化与经济社会各领域的深度融合发展。加快品牌创新，实现“九江制造”向“九江创造”转变。鼓励支持本土人才大胆创业、成功人士回归创业、务工人员返乡创业，打造一批创业示范基地。
No4：名城创建行动
突出山水特色，完善城市功能，挖掘文化内涵，把九江建设成为生活宜居、生态优美、生产繁荣的山水文化名城。
启动主城区快速通道和九江都市区轻轨建设，高标准打造八里湖新区中央商务区，规划建设高铁新区、产城融合试验区，推进赛城湖片区与八里湖新区对接融合。加快棚户区改造、危房改造、老旧小区改造步伐。积极创建国家历史文化名城、国家卫生城市、国家森林城市和全国文明城市。
推进国家级旅游度假区建设，以庐山管理体制改革为契机，强化区域协作，着力构建“环庐山、大庐山、泛庐山”和庐山西海旅游经济圈，沿长江和鄱阳湖旅游经济带，打造“两圈两带”大旅游格局。
No5：生态优先行动
坚持绿色富市、绿色惠民，加快生态文明先行示范区建设，走生态优先、绿色发展之路，建设天蓝、地绿、水净的美好家园。
合理划定并严守生态红线，构建沿长江、环鄱湖、覆盖庐山的生态安全格局。实施人工造林和封山育林，提升森林资源质量。加强水土流失综合防治，强化饮用水源保护区、水源涵养区、江河源头区的保护与生态修复。
No6：基础提升行动
坚持统筹规划、适度超前，加快构建综合立体、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。
积极对接沿长江综合运输通道建设，以高等级航道、疏港通道、港区建设为重点，以公路、铁路、航空、管道运输为支撑，构建便捷高效、联江通海的现代化立体交通格局，打造长江中游城市群重要交通枢纽城市。
No7：协同共进行动
坚持区域协同、城乡统筹，在协调发展中拓展新空间。
大力发展城郊蔬菜、鄱湖水产、西海林果、山区油茶和茶叶等产业。加快现代农业示范园区和环庐山、永武旅游休闲观光农业带建设，促进一二三产融合发展。构建新型农业经营体系，提升农业规模化经营和社会化服务水平。加快农业标准化、信息化、品牌化建设，健全农产品质量安全体系，努力打造全国知名的绿色有机农产品供应基地。
No8：共建共享行动
加快全面建成小康社会步伐，让人民群众共享经济发展成果，打造共建共享九江。
坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，扎实推进十六项脱贫攻坚举措，打赢五场脱贫硬仗，确保到2018年实现建档立卡贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出、贫困县提前“摘帽”。
2016年重大民生工程
1.新增城镇就业5.42万人。
2.新增农村劳动力转移就业5.52万人。
3.新增创业担保贷款11亿元。
4.加强众创空间等新型科技企业孵化器建设，全市科技企业孵化器达15家，在孵中小微企业达500家。
5.加大专利资助力度，新增资助企业和个人专利申请1000项以上。
6.新增保障性安居住房23304套，其中：新增公共租赁住房3115套；改造城市棚户区16412户、国有工矿棚户区124户、国有垦区危旧房3653户。
7.推进贫困群众扶贫移民搬迁，完成搬迁1万人。
8.实施“雨露计划”，为贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力转移就业技能培训6000人。
9.鼓励社会资本参与停车场建设，中心城区新建停车场6个，其中立体停车场3个。
10.新建改造农村公路1200公里。
11.建立社区残疾人康复档案，为困难残疾人发放生活补贴，为重度残疾人发放护理补贴。
12.对60周岁以上的低收入家庭中丧失生活自理能力老年人，由户籍所在地政府给予每人每月50元的护理补贴。
13.办理法律援助案件2000件。
14.中心城区新建成13家社区居家养老服务中心。
15.实现社会保险“多险合一”信息系统上线运行。
16.实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程，改造校舍面积10万平方米。
17.资助贫困家庭高考入学学生3206人，发放普通高中助学金20412人。
18.提高新型农村合作医疗补助标准，将财政年人均补助标准提高30元，达到410元；参合率稳定在95%，新农合患者就医一次性报账率由90%提高到95%；适龄儿童规划免疫预防接种率达到90%以上。
19.新建九江非遗展示馆。
20.新建市森林博物馆。
21.实施“百姓剧场”大型公益性文化活动。
22.全市观光游览型景区（点）在儿童节（6月1日）、端午节（6月9日）、中秋节（9月15日）、重阳节（10月9日）四个特定节假日当天面向市民免费开放。
23.建立健全“放心粮油”与应急供应网络，每个乡镇、街道、人口集中社区至少建成1个应急供应点。
24.新建和完善提升10家“农超对接”网点。
25.续建、新增改造12家中心城区农贸市场。
26.加强农产品常态监测，重点监控300亩以上的蔬菜基地，年完成抽检500批次以上。
文/实习生淦梦璇、见习记者陈瑾 |
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