九江发布《推进生态文明先行示范区建设的实施意见》

 

　　《实施意见》指出绿色生态是九江的特色、本色、底色和发展的最大潜力。当前，全市正处于转型升级的攻坚期，全面小康的加速期和生态建设的提质期。实施好生态文明先行示范区建设，有利于形成新的发展优势，提高我市在全省发展格局中的地位；有利于提升发展质量，加快全面建成小康社会进程；有利于巩固长江中下游生态安全屏障，促进长江经济带建设；有利于创新生态文明建设体制机制，率先走出一条绿色循环低碳发展的新路。对于把生态优势转化为发展升级优势，保护好利用好生态，实现绿色崛起具有极其重要的意义。

 

　　《实施意见》明确了示范定位。定位九江为长江中游绿色崛起先行区、长江流域水生态文明典范区、生态旅游休闲度假区、特色生态农业示范区和生态文明体制机制创新区。依托长江黄金水道和京九交通大动脉，积极对接国家提出的“一带一路”、长江经济带、鄱阳湖生态经济区和省沿江开发战略，主动融入长江中游城市群建设。进一步发挥开放门户的作用，培育放大对内对外开放的独特新优势，走出一条生态文明与经济社会协调发展的新路子，在我省率先成为长江中游地区绿色崛起的先行区；加强鄱阳湖、长江九江段、修河的管理与保护，修复江河湖泊生态系统，加快探索大湖流域生态、经济、社会协调发展新模式。充分发挥九江境内水系纵横、水资源丰富的独特优势，重点打造以城区甘棠湖、南门湖、八里湖、赛城湖为代表的江南城市水生态文明典范区；依托九江的丰富生态旅游资源和深厚文化底蕴以及现有产业基础和广阔市场空间，以庐山为核心，以庐山西海、鄱阳湖和修河流域为支撑，把九江打造成“全省龙头、全国示范、世界知名”的旅游强市；充分发挥九江农业的资源优势，以转变农业发展方式为主线，以发展绿色农业为重点，建设一批高水平的高标准农田、高效特色产业园、标准化规模养殖场和农业产业化示范区，巩固提升粮食、畜禽、果蔬、油料、水产、茶叶、棉麻等主导产业体系；深入推进自然资源资产产权管理和用途管理制度，资产有偿使用制度，资源环境承载力监测预警机制等，探索生态补偿机制，不断健全体现生态文明要求的考核考评机制，以及生态环境源头保护，损害赔偿和责任追究制度，形成有利于生态文明建设的制度保障和长效机制。

 

　　《实施意见》明确了建设目标。一年起好步，即成立组织机构，出台《实施意见》，明确各项任务和责任，先行工程全面启动，同时，努力实现2015年生态文明建设目标任务；三年见成效，即到2017年，生态文明建设取得积极成效，部分领域和区域取得阶段性成果；六年大进展，即到2020年，生态文明先行示范区建设取得重大进展。生态文明制度体系基本形成，符合主体功能区定位的开发格局全面形成，产业结构明显优化，资源利用效率大幅提高，资源循环利用体系基本建立，生态系统质量显著提升，人居环境明显改善，生态文明理念深入人心，绿色生活方式普遍推行。（九江日报 记者邹伟军）