殷美根深入都昌调研农业农村工作

    [九江新媒体JJXMT.CN]当前，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。2月4日，农历节气中的立春。市委书记殷美根率农业、林业、水利等市直相关部门主要负责同志，深入都昌县徐埠、大港、蔡岭等乡镇，调研“三农”、“三冬”及镇村联动等工作。殷美根强调，一年之计在于春。我们在一年四季抓工业的同时，要不失时机抓“三农”，以更强的决心、更大的力度、更实的举措加快农业现代化步伐，大力发展现代农业，从而实现工业与农业相互补充、同步推进的大好局面。

 

    春风和煦，万物复苏。徐埠镇高桥油菜示范点的油菜郁郁葱葱，长势喜人。该示范点面积200亩，涉及农户47户，示范品种为华油杂62和浔油8号，种植模式为稻-油两熟制，并安排了新品种对比试验、油菜专用缓释肥对比试验等多项试验示范项目。殷美根俯身仔细察看油菜长势，详细了解油菜生长周期、种植成本、亩产量和经济收益等情况。当了解到该示范点能够达到单产200公斤，产值1000元，亩纯收入600元时，殷美根流露出满意的笑容。他指出，农业科技是粮食稳定增产的“助推器”。好技术只有送到农民手中才能真正发挥作用。基层农技人员要经常深入生产一线，开展技术培训和指导服务，并针对农村经济发展中的突出技术问题，“会诊、把脉、开方”，真正地让好的技术、好的建议、好的成果在农村生根、发芽、结果，保证农民稳定增收。

 

    徐埠镇瓜蒌示范观光园集生态农业示范、绿色产品、观光旅游、休闲度假为一体。通过土地流转方式，承包闲置、低产田地及荒山，种植瓜蒌、黄秋葵、绿茶，荒山放养乡村土鸡、打造休闲度假村。在瓜蒌园里，殷美根关切地询问亩收入多少、观光园下一步规划等情况。看到炒制出来的瓜蒌籽，殷美根特意掬起一把品尝，称赞瓜子饱满，口感醇香。来到江西鄱湖三宝公司，殷美根走进大棚，饶有兴致地察看即将出棚上市的荞头。殷美根指出，只有加快产业发展，才能富裕农民，繁荣农村。在农业产业化推进过程中，要把搞好土地流转、促进规模经营，作为提高农业效益、发展现代农业的突破口，切实加大改革力度，大力推进土地向种养能手、专业大户、家庭农场、农民合作社流转，全面提升土地规模化经营水平。

 

    青山白墙房，斜阳马头墙。林梢烟似带，镇内水如环。大港镇立足山秀水美特点，高起点规划，高品位设计，一座占地200亩，以现代徽派建筑风格为主调，依山傍水、充满诗情画意的特色山区秀美乡镇拔地而起。大港镇将规划放在首位，把“联动”体现在规划中，做到集镇与城市规划相结合、村庄与集镇规划相同步、产业发展与镇村建设相统筹，实现整体布局、镇村联动。殷美根对该镇镇村联动点建设给予充分肯定，要求大港镇在推动镇村联动发展方面不断积累经验作出示范。他强调，解决“钱从哪里来”问题，是能否顺利推进镇村联动建设的关键。要做活土地运作文章，利用城乡建设用地增减挂钩政策搅动城镇联动一池活水，有效破解项目启动资金难筹措、闲置资源难挖掘、镇村积极性难发挥等难题。在推进的过程中，还要妥善处理好老百姓的就业、就医、就学、医保等民生问题。

 

    近年来，我市从“堵、疏、管”入手，着力推进农民建房管理常态化、规范化、法制化，全面建设完善了乡镇“两所一队”（国土管理所、规划建设管理所、综合执法中队），负责辖区内所有农民建房的咨询、审批、监管、违建拆除，以及农村宅基地纠纷调处、农村宅基地地籍调查工作。　　

 

    充分发挥乡镇在农民建房管理中的主体作用，从根本上解决了乡镇协调难、群众办事不方便、执法无主体的问题。来到蔡岭镇“两所一中队”，村民陈金华正在办理房屋改建审批，殷美根走上前热情地打招呼：“老乡，现在办事顺不顺？”“好顺哦！现在办个手续很快，很方便。”听到陈金华的回答，殷美根感到十分高兴，他强调，规范农民建房管理既是改善农村人居环境、建设和谐秀美乡村的必然要求，也是深化农村改革、推进城乡发展一体化的重要举措。规范农村住房建房行为，要抓源头、抓机制、抓常态，做到严堵、善疏、常管，确保“两违”整治“零盲区”、“两违”建房“零增量”、“两违”处置“零遗留”。

 

    当前正是冬种、冬造、冬修的关键时期，我市有关部门按照冬季生产相关会议精神，早准备、早部署，采取有效措施，落实相关要求，全力推进“三冬”工作。殷美根在调研中指出，冬季农业生产既关系到全年农业生产既定目标的实现，又关系到来年农业生产良好开局的形成，是保持农业持续增效、农民稳定增收的重要一季农业生产。虽然已经立春，但各地各有关部门，要继续抓好冬种、冬修、冬造工作，科学布局、扎实推进，增加冬种面积，促进农业增收，协调推进水利建设与水利管理，确保今年农业又有个好收成。

 

    调研中，殷美根对我市“三农”及“三冬“工作给予了充分肯定。他强调，中央一号文件连续12次锁定“三农”，今年一号文件凸显新常态下的三农发展“新风向”。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，努力实现农业强、农民富、农村美的目标。

 

    市委常委、农工部长董金寿陪同调研。