九江市节约集约用地工作再上新台阶

    [九江新媒体JJXMT.CN]经济社会的全面协调可持续发展，离不开土地资源的科学开发利用。近年来，我市不断加大用地节约集约工作的力度，强化机制，完善政策，促进了我市节约集约用地工作再上新台阶。

 

    市委、市政府高度重视土地节约集约利用工作，把贯彻落实最严格的节约集约用地制度、依法管理用地，作为加快转变经济发展方式、促进经济社会平稳较快可持续发展的一项重要任务抓好抓实。市委、市政府先后制定出台了《关于加强工业用地管理促进节约集约利用的若干意见》《关于沿江板块工业项目准入的若干规定》《关于加快推进工业园区经济发展的实施意见》等多个节约集约用地的规范性文件，初步形成了节约集约用地的政策体系。全市上下基本建立了“主要领导依法支持到位、分管领导依法指导到位、各相关部门依法配合到位、国土部门依法管理到位”的共同责任机制，同时，建立了政府主导、各部门参与的闲置土地清理处置机制和违法用地查处机制，实现了节约集约用地由“一家管”向“齐抓共管”的转变。

 

    近年来，随着我市工业决战一万亿，工业化、城镇化对土地的需求量不断增长，土地供应需求和耕地保护的矛盾日益明显。因此，节约集约用地、合理使用土地成为我市用地管理中的一件大事，我市在土地利用上坚持开源节流并举，千方百计盘活存量，做足增量，提高土地资源保障经济发展的能力。我市紧紧把好关口，严格土地使用标准。把好选址关，科学设计城市总体规划和土地利用总体规划，引导产业向园区集中，人口向城镇集中，土地向规模经营集中，形成“资源集中、用地集约、项目集聚、产业集群”的用地布局。把好准入关，对入园企业的投资强度和配套设施用地、容积率、绿化率、建筑密度等控制性指标从紧从严控制。把好供地关，对国家鼓励和符合产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型、外向型项目优先供地，对产业集聚力强、发展后劲足、带动作用大的产业项目，在用地指标上予以倾斜。市、县两级政府积极投资建设标准厂房，引导中小企业集中布局。目前，全市各园区已建成标准厂房100多万平方米。九江开发区科技创业服务中心建成标准厂房11.5万平方米，引进企业132家，企业平均用地仅1.17亩，亩均创税16.34万元。

 

    在做好节流工作的同时，我市积极盘活存量，深入开展闲置土地清理，拓展用地空间。一方面实施拆旧建新、环境再造，通过大规模的旧城改造，整合老城区优质土地3000多亩；另一方面，实行“腾笼换鸟”，通过退城进园退出城区土地1100多亩。在闲置土地清理工作中，自2008年以来，全市已连续开展了土地领域突出问题专项治理、市城区房地产用地清理整顿专项行动等9次闲置土地清理处置工作，累计清理处置闲置土地28000余亩。