化繁为简提效能 九江地税推行"四简"机制

    [九江新媒体JJXMT.CN]九江市地税局突出“精、减、简”工作元素，以打造最优行政管理、提升工作效能为目标，创新行政管理理念，大力倡导简文、简会、简事、简言“四简”工作机制，为各项工作有效推进添加了润滑剂、助推器。2014年以来，全市地税“三公经费”同比下降24.31%，会议、评比活动减少25%，发文数量下降50%，进一步取消和下放行政审批事项173个，纳税人满意度调查结果较上年提升1.17个百分点，全局上下营造了文风清新、政风清明、作风清廉的生动局面。

 

　　简文致要，提高行文效率

 

　　一是“三个必须”规范发文标准，必须有实质内容。没有实质性贯彻落实措施的，不发文件；必须是组织意图，对于未经调查研究、未经相关会议讨论决定的事项，不发文件；必须层层把关，严禁乱发、错发、多发。二是“三个渠道”控制发文数量。一般性工作通过便函、电话、内网、QQ群等渠道；对上级来文本级没有具体实施措施和要求的，直接翻印下发；对能以会议纪要、函件、抄告等形式告知的，不印发正式公文。三是“三项指标”控制发文篇幅。一般性文件控制在2000字，局务会汇报材料800字以内，单项情况汇报、工作经验3000字以内。

 

　　简会节时，提高会议效率

 

　　一是合并召开。内容相近、时间相近的会议合并召开。二是关口前移。会前将文稿送至相关参会人员，逐一征求意见，充分沟通，形成共识，会上以决策为主，不作过多讨论。三是控制时间。除全市综合会议外，市局主要领导的讲话一般不超过60分钟，分管局领导讲话一般不超过45分钟。局务会科室、直属单位发言不超过5分钟。对于会议超时，推行计时提醒制度。引导大家利用有限的会议时间多讲短话、实话、真话、管用话，不讲大话、套话、假话、空话，全局上下自觉养成了遵守会议发言时间的良好习惯。

 

　　简政创新，提高办事效率

 

　　一是建章立制。市局在充分酝酿研讨的基础上，紧密结合地税工作实际，制定下发了精简文件会议、检查评比工作制度，对办文、办会作了全面严格的规定，同时，进一步精简和规范检查评比，市局各科室对基层实施的检查评比活动归口市局办公室统一管理、统筹安排，整合归并，杜绝检查的随意性，大力精简和压缩评比表彰项目和规模，切实减轻基层负担。二是探索创新。由市局办公室、信息中心、湖口县地税局联合开发应用的“智慧管家”行政管理软件，实现了机关与基层、单位与部门、上级与下级之间的无缝对接，有效促进了行政效能的提高。三是便民服务。开发区地税局办公室联合业务部门开发应用的“地税微信服务公众号”，让纳税人免去了以往电话咨询、来回跑的麻烦，获得了社会一致赞誉。

 

　　简明扼要，提高宣传水平

 

　　面向全市地税系统开展倡导“讲短话说短语写短文”活动，力求做到知行合一，学思结合，先后组织参加了省局2014廉政寄语、地税成立20周年寄语、国家税务总局“公益微税收”、“微话税收”等活动，成效显著。有12篇短小精悍寄语类作品被省局采用；4篇微信类文字作品为《中国税务报》采用，其中1篇获全国“微话税收”比赛一等奖，1篇获全国“公益微税收”比赛二等奖，500字信息类工作经验介绍，被国家税务总局2014第二十九期《纳税服务动态》刊登。600字通讯类作品《风清气正好扬帆——九江市地税局抓作风建设侧记》，刊登于11月4日《江西日报》，1000字短文《大道至简清风来》为2014年3月22日《中国税务报》采用，获得了良好的社会反响。“四简”工作机制的有效推行，凝聚了以简为上的思想共识，营造了至简至善的务实作风，增强了化繁为简的素质能力，取得了优质便捷的工作成效。