九江推进产业集群发展壮大

　　永修的经验绝非个例。今年以来，我市根据产业规模、特色、配套等情况，优选了一批规模较大、特色鲜明、配套完善、成长性好的产业集群，进行重点推进和培育。除了永修的星火有机硅产业集群，武宁节能灯产业集群、共青城羽绒服装产业集群、庐山区绿色食品产业集群、瑞昌棉纺织产业集群、德安棉纺织产业集群、九江沿江钢铁产业集群、庐山区玻纤及复合材料产业集群、共青城手机产业集群等9个产业集群被列为省重点产业集群，其中星火有机硅产业集群、武宁节能灯产业集群被评为省级示范产业集群，星火有机硅产业集群正在申报国家级产业示范基地。据统计，1∽8月份，9个省重点产业集群实现主营业务收入约720亿元，同比增长20%。2014年来自产业集群的主营业务收入有望突破1400亿元，比上年增长23%以上，100亿元以上产业集群达到8个，其中200亿元以上2个、300亿元以上1个。

 

　　任何一个产业的发展，都需要高屋建瓴的政策引领。它掌握着这个产业的发展方向、推进力度和最终成果。我市围绕“决战工业一万亿”的决策部署，市委、市政府采取了一系列有效措施，全力加快各大产业发展，扩大工业经济总量，增强九江经济实力。我市建立了“主体明确、市县联动、部门配合、协同推进”的产业集群推进工作机制。由市工信委负责统筹协调全市产业集群调度推进工作，对重点产业集群实行联点帮扶，实现“一名领导、一个科室、一个产业”的方式联点推进，每季度对各地重点产业集群情况进行调度，研究制定促进产业集群发展的政策措施。各县（市、区）工信委、工业园区作为产业集群推进工作的责任主体，均把发展产业集群工作列入重要议事日程，实行县（市、区）政府分管领导联点推进，制定集群发展规划和具体实施方案，明确了重点任务、落实了工作责任。市直有关部门按照职能分工，加强了对产业集群建设的指导和服务，在集群项目用地、融资、技术创新、人才引进等方面给予支持，帮助搭建集群发展的公共服务平台，确保各项政策落实到位。

 

　　近年来，我市逐步建立产业集群发展政策体系，出台了《关于产业集聚、企业做大考核奖励办法》，市财政每年安排2000万元专项资金用于支持产业集群发展工作。从提供生产要素保障、加大财税扶持力度、提高企业融资能力、保障集群发展用地、强化公共服务平台、提供人才技术支撑等方面加大政策支持力度；实行“一群一策”。各县（市、区）根据本地产业发展特点，研究制定了当地支持产业集群发展的政策意见。出台了《共青城市扶持手机产业发展暂行办法》、《振兴服装产业政策意见》，武宁县出台了《关于大力扶持园区绿色光电企业转型升级的实施意见》，永修县出台了《有机硅产业扶持办法》、《有机产业发展考核奖励办法》。在用地、厂房、税费、融资、出口、人才等方面给予各产业发展更多、更细的服务与支持；今年我市同建设银行合作在全市推广了“助保贷”融资产品，目前市财政的资金已经到位，各县（市、区）财政的资金也陆续到位，下半年抓紧发放一批贷款，支持产业集群规划建设多层标准厂房，破解企业融资、用地等难题。

 

　　项目是推进产业发展的根本。今年以来，我市加强对产业发展现状的调查研究，针对产业链中的薄弱环节，大力推进关键环节为重点的产业链招商。把产业招商作为推进产业集群发展的突破口，大力引进产业上下游配套项目，出实招、见实效，成果丰硕。湖口县沿江钢铁产业成功引进投资50亿元的年产40万吨镍合金项目，8月下旬省工信委还派了专门的调查组对项目需解决的问题进行了实地调研；永修县有机硅产业继去年成功签约21个有机硅项目之后，今年新签约14个有机硅产业关联项目，项目总投资46亿元，另有10个有机硅意向项目正在密切跟踪；共青城市羽绒服装产业引进总投资1亿元的佳亚羽绒产品深加工项目、总投资30亿元的中华服饰文化产业园项目、总投资5亿元的上海莱恩特羊毛科技产业园项目；德安县棉纺产业集群新引进了总投资6亿元的镁淇实业和总投资3亿元的宝晟织造项目。

 

　　今年以来，我市重大产业项目快速推进。截至8月份，位于庐山区省级绿色食品基地投资30亿元的中粮百亿产业园项目进展顺利，油罐区20个油罐主体、宿舍楼主体工程、管架基础和精炼车间基础全部完成，设备开始安装，附属油罐完成20%；位于永修县省级星火有机硅产业基地投资1.2亿元的赣宇有机硅项目竣工投产；位于庐山区玻纤基地的投资8亿元的中科新鑫新材料项目基础设施正在抓紧建设；位于德安县省级纺织产业基地投资20亿元的德鑫纺织年产100万锭精梳纺织生产线项目一期30万锭厂房已建设完成，并有15万锭生产线投产，另有5万锭设备正在安装调试；位于武宁节能灯产业基地的总投资90亿元“山水武宁灯饰城”项目正式开工建设，该项目的建设对推动武宁节能灯产业的转型升级，加快武宁节能灯产业的发展具有重要意义。

 

　　龙头企业、骨干企业成为各自产业领域最强壮的枝干，这些企业的不断发展壮大，让产业链延伸范围越来越宽，延伸触角越来越长，做好补链、壮链、延链文章，产业也就不断做大、做强。近年来，中石化九江分公司、九江钢厂、中粮粮油、鸭鸭股份、志高空调、亚东水泥、理文造纸、攀森新材料、星火有机硅、巨石集团等一大批骨干企业继续发挥龙头引领作用，成为九江工业发展的中流砥柱。另外，截至目前，我市规模以上工业企业总户数达1121户，规模以上工业企业总户数居全省第1，规模企业队伍的不断壮大，将为全市“决战工业一万亿”提供坚实支撑，大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的产业配套发展局面已然形成。