九江市行政服务中心服务经济发展纪实

 

　　今年，九江市行政服务中心被确定为国家级服务业标准化试点单位，是我省唯一的行政服务标准化建设试点单位，进入了用标准化技术手段提升行政服务质量和管理水平的新阶段，力争做到“四个一”，即一切工作有标准、一切标准有程序、一切程序有监督、一切监督有公开。

 

　　建设平台，打造一流政务环境

 

　　近年来，九江市把优化政务环境作为经济发展的一项重要举措来抓，以简政放权为重点，不断深化行政审批制度改革，强力推进“两集中、两到位”，即一个部门的审批事项向一个科室集中、行政审批科室向行政服务中心集中，进驻行政服务中心的审批事项到位、审批权限到位，打造一流的政务环境，切实解决办事难、程序复杂的问题。目前，该市有38个部门在市行政服务中心设立了行政许可服务科，审批许可事项达342项。

 

　　该市要求部门派到市行政服务中心工作的人员必须具有执法权，决不能是临时工或聘用人员。推行网上审批，市本级纳入网上审批事项的有561项，网上审批单位有52家，年网上办理业务量达5万件。

 

　　强化服务，推行项目审批代办制

 

　　为破解“审批难、审批繁”的问题，九江市2012年6月在全省率先推行投资项目审批代办制，从建设、土管、防震减灾等市直有关部门抽调业务骨干到市行政服务中心工作，专门为重大招商引资项目、社会投资项目等项目代办审批手续。项目代办审批手续本着“自愿委托、无偿代办”的原则，进一步优化发展环境。

 

　　该市分三批从市直有关部门抽调代办员共80名，他们共代办330个项目的审批手续，已办结108个项目的审批手续。“我们代办员熟悉项目审批程序，知道需要哪些方面的材料，需要哪些部门审批，这样就不会多跑路，也不会跑错部门，项目审批时间大大缩短了。”从九江市防震减灾局抽调的代办员江涛说。

 

　　目前，该市通过代办审批手续的108个项目，共节约报建经费3000多万元。

 

　　提高效率，开辟快速审批通道

 

　　九江市开辟重点项目、重点产业和重点工业园区的快速审批通道，召集相关部门实行并联审批，加快了审批速度。同时，该市实行“一站式”收取规费，市财政局在市行政服务中心设立规费收缴专户，报建项目的建设规费实行一个窗口一次性缴纳，将24个环节减为3个环节，材料由8套减为1套，缴费时间由15天减为1天。

 

　　今年，该市行政服务中心启动了国家级服务业标准化试点工作，严格按照标准化要求办事。同时，行政服务中心强力推进“一周办结制”，在申请人符合条件、材料齐全的前提下，7个工作日内无条件办结；对没有办结的人员，追究责任，并要求派出单位更换人员。

 

　　该市行政服务中心坚持“每月一课”活动，提高工作人员的思想认识、业务能力和服务水平，并开展党员示范岗评比和青年文明号、巾帼文明岗创建活动，激发党员、青年、妇女的工作热情。另外，经常举办演讲比赛、登山比赛等活动，凝聚了人心，提高了工作效率。（ 练 炼、何深宝）