九江共青：建好先导区 率先奔小康

   建好先导区　率先奔小康

——访市委常委、共青城市委书记黄斌

    [九江新媒体]前不久，省委全会确定推进昌九一体化，打造“双核”战略部署。地处昌九工业走廊，作为鄱阳湖生态经济区先行示范区的共青城市，正摩拳擦掌，蓄势待发。面对千载难逢的机遇，共青城如何乘东风、破浪行？近日，记者专访了市委常委、共青城市委书记黄斌。

    “8月1日，省委书记强卫在共青城先导区调研时强调，要充分发挥共青城毗邻鄱湖、连接昌九的区位优势，把共青城作为建设鄱阳湖生态经济区的重要抓手和切入点，打造成为昌九一体化的重要支撑和支点。这对共青城来说既是机遇也是挑战。”黄斌对记者的开场坦诚直率。

“昌九一体化”和“双核”战略部署大幕拉开，共青城确定了怎样的工作思路和奋斗目标？”

    黄斌介绍说：“8月7日，共青城市委一届五次全体（扩大）会议确定当前和今后一个时期共青的工作思路和奋斗目标为：坚持发展领先、小康率先、生态优先、实干抢先，加快建设共青特色突出的现代化、国际化生态城市，力争地区生产总值、财政总收入和规模以上工业企业主营业务收入三年翻番，争当全省‘发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣’的排头兵，成为昌九一体化的战略支点、绿色产业发展的示范区、新型城镇化的先行区、体制机制创新的试验区。”

    “共青城要实现这一目标，将要做哪些方面的工作？”记者问道。

黄斌接过话题，娓娓道来——

动作一：强攻工业支撑发展

    做大主导产业。加快引进一批国内外一线手机企业和配套企业，力争手机产业主营业务收入今年突破60亿元。进一步做大做强纺织服装产业，力争今年主营业务收入达到150亿元。加快推进共晶光伏四条生产线开工建设，促成太阳能电池片、组件年底建成投产；加快推进稀土铝合金电力电缆项目建设，力促9万平方米厂房年底建成；力争新能源新材料主营业务收入今年达到20亿元。

    做强骨干企业，力争全年规模以上工业企业主营业务收入突破300亿元。

动作二：做美城市撬动发展

    以打造区域性中等城市为重点，着力构建“功能完备、活力充沛”的城市发展新局面。按照“规划一张图，发展一盘棋，目标一个调，三地一条心”的相向发展要求，建设新通道，修建跨路桥，力争三年内形成融入昌九、连接周边、覆盖全域、内畅外连的“四横五纵”骨干交通网络。科学编制建成区控制性详细规划，合理布局和规划建设学校、医院、休闲等公共服务设施。

动作三：破解难题保障发展

    破解用地难题。加强对已供土地的依法监管，扎实开展闲置土地清理整顿工作。坚决整治违法违章建筑，规范城乡建设行为。健全供地规模与投资强度、税收额度挂钩机制，试行租售并举的多元化供地方式，促进土地资源优化配置。

    破解用钱难题。成立共青城市国资运营管理机构，组建城投公司和中小企业担保公司。做大做强私募基金创新园区，引导私募基金投资本地企业。培育引导创新型、创业型和劳动密集型小微企业进入场外股权交易市场挂牌融资。

    破解用人难题。加快培养、引进、统筹各类人才队伍建设。支持企业建设重点实验室、工程（技术）中心和设立博士后流动站，吸引人才聚集创业发展。探索试行公务员聘任制和打破人员身份限制使用干部。

动作四：加快城乡一体化建设

    强化“市镇联动、城乡一体、全域共青、凸显特色”理念，研究制定加快城乡发展一体化的政策措施。联动推进农村产权、户籍制度、就业创业、社会保障、涉农体制、金融服务、公共服务、社会管理等改革，鼓励和引导农户以宅基地换城镇住房、以土地承包经营权换城镇社会保障和股份合作社股权。力争三年吸引农民进城2万人以上，加快公共服务均等化进程，在全省率先实现城乡发展一体化。

动作五：着力建设幸福共青

    坚持发展为民、共建共享，围绕群众“衣食住行、安居乐业、身心健康”方面，每年办一批惠民实事，探索构建共享型的社会事业体系、普惠型的社会保障体系、服务型的社会管理体系，确保民生改善与经济增长同步。

    “有省委、省政府和九江市委、市政府的正确领导，有全市人民的共同努力，共青城一定能够不负众望建好先导区，在全省率先全面建成小康社会。”黄斌最后充满信心地说。（文 特约记者 肖德法 九江日报记者 储义）