九江市民网友热议“昌九一体化”

一小时走多远，经济发展的舞台就有多大——

九江市民网友热议“昌九一体化”

“聚焦昌九一体化”系列话题之二  

 
　　[九江新媒体]一座城市对待距离的态度，从某种程度上反映了这座城市发展的潜力。随着昌九一体化的推进，九江倾力打造“一小时经济圈”。“一小时经济圈”又叫“一小时都市圈”或“一小时生活圈”，指以主城为核心,在交通一小时可通达的范围内,形成一个具有明显聚集效应、具备竞争优势的地区。“一小时能走多远，经济发展的舞台就有多大”，近日，九江的一些专家学者、市民网友纷纷以各种不同形式热议昌九一体的话题，畅谈九江该如何利用“一小时经济圈”拉动城市的发展。

　　增强内功壮大实力是硬道理

　　“近几年，支撑九江的发展有鄱阳湖生态经济区、中部崛起、全国老工业基地和长江中游城市群四大国家战略，同时还有沿江开发、昌九一体化、共青鄱阳湖生态经济区先导区三个省级战略，这些都为我们九江的发展提供了政策保障和发展机遇，对九江经济的发展起到了重要的推动作用。”市政协委员、市鄱湖办主任熊六政说。

　　熊六政向记者介绍说，中央提出建设长江中游城市群，以引领中部地区的发展，解决东西部经济发展不平衡的问题。昌九是长江中游城市群的一个重要组成部分,省委提出昌九一体化的战略，抓住了江西经济发展的主要矛盾和矛盾的特殊性，实施差异化发展，是顺势所为。九江通过这几年的快速发展，为昌九一体化奠定了良好的发展基础。其实早在2003年市里就提出昌九“两核”的观点，南昌、九江作为江西经济发展的主要引擎，经过近十年的发展，特别是九江近几年的“强工兴城”战略带动的快速发展，提升了九江的经济实力，“两核”的概念才逐渐被认可。昌九一体化本质是南昌、九江两地同城化、产业一体化、城镇一体化，形成共融共生，再经过20年乃至更长时间的发展，九江和南昌互动，最终将会由“两核”融为“一核”，实现发展升级，绿色崛起，必将打造成中部地区经济发展的样板，形成中部地区充满活力的经济板块。昌九一体化在区域经济发展方面，关键是中段要崛起，要抓好共青这个十分重要的战略支点，共青崛起有基础、有条件，有后劲，有潜力。

　　熊六政曾在日本留学，日本的大东京都市圈给他留下了深刻的印象。他说：“东京是世界公认的同城化建设较好的国际大都市，大东京都市圈是世界闻名的城市集聚区，城市化水平达到80%以上。东京与横滨，京都与大阪、名古屋，都是血肉相连，筋骨相接，东京经济圈和大阪经济圈，已经让各个区域间的界限变得模糊。借鉴国内外城市群发展的先进经验，发展要做好规划，科学的规划是生产力。早在2004年，我市编制了《沿江开发总体规划》，特别提出了要控制好岸线，但后来执行的不是很理想，以致影响了现在岸线的有效利用。因此，昌九一体化不仅要编制好规划，而且要执行好规划。我们要对昌九两地的资源、产业特征、经济发展水平等进行分析考虑，来编制规划。要坚持总体规划、专项规划、工作方案联动互补。我们除了要编制昌九一体化的总体规划，同时还要做好各专项规划的编制工作，如基础设施、产业布局、能源发展、生态保护、城镇建设、公共服务等，还要出台落实规划的各项工作方案，确保规划的引领作用得到充分发挥。昌九一体化要靠政策引领和市场来两轮齐驱动，从而让南昌与九江形成强大的聚力，形成真正的“对核”。昌九一体化，我们九江关键还是要增强自身内在发展的动力，增强经济发展的活性，增强内功，壮大实力。

　　熊六政认为，昌九一体化，基础设施要先行。完善健全的基础设施为生产力重新布局，产业的优化升级、商贸物流、公共服务及两地人员的往来创造条件。九江要与南昌打造一小时经济圈，当前要尽快启动昌九高速双向八车道工程，加快建设九江至南昌快速通道，加密昌九城际铁路班次。同时，要大胆创新，打破行政壁垒，改变考核体系，合理配置资源，避免重复建设，实现优势互补，加快出台支持昌九一体化发展的一揽子政策措施，如审批权限下放、产业支持、财税支持、土地支持、资金支持、环境支持等政策。

　　资源共享节约成本让百姓得实惠

　　昌九一体化，南昌九江实现同城效应，九江至南昌，只需看完一本杂志的时间。九江人都对昌九一体化的未来发展前景满怀期待。市物价局综合科科长孔令强就写了三幅对联表达对昌九一体化的兴奋感受。第一副上联:昌九一体群情振，有为有位；下联：双核聚能赣鄱兴，地利人和。横批：共识共为。第二副上联：昌九一体龙头起，下联：赣鄱双核机遇新。横批：千载难逢。第三副上联：昌九一体贵在干，实干巧干；下联：赣鄱双核利于赢，一赢多赢。横批：爱拚会赢。

　　孔令强还提出了利用“一小时经济圈”拉动城市的发展的几点建议：一是取消昌九高速公路收费，降低两地之间的物流成本；二是统筹安排两地的旅游线路，将九江的旅游线路规划纳入省旅游的统一线路规划，统一对外宣传推介江西旅游可以实现多赢，既可借九江旅游方面的优势，又可以节约宣传费用，宣传力度也更大，让外地游客有更大的选择权，增强九江旅游的吸引力。同时，九江两地的旅游资源可以实现共享，昌九两市和沿线各地的旅游部门也应该把服务半径扩大，如九江的客流、住宿信息可以到南昌发布，南昌也可上九江营销，两地的旅游市场应该实现资源共享、信息共享、服务共享；三是在招商引资方面防止同质化情况的出现，避免同区域内的竞争和内耗；四是加强对九江农副产品在全省范围内的物流集散规划，发挥区域优势和规模优势，因为南昌九江两地蔬菜本地自给率都不是很高，需要大量从外地调运，如果统一规划集散，规模自然会大一些，成本也会有所降低，这样就会降低九江蔬菜价格，让百姓得到真正的实惠。

　　扩张九江经济总量让“双核”名副其实

　　“打造一小时经济圈，九江关键是要扩张经济总量，让‘双核’名副其实。”网友陈实认为，衡量“双核”地位，应以经济总量（GDP）为衡量标准。GDP作为一个综合指标，是衡量地方发展水平的最核心指标，也是最具说服力的指标。作为“双核”之一，九江经济总量应该在全省达到什么样的比重，值得关注和研究。

　　陈实通过对部分省经济总量前三名的分布情况进行分析，认为目前江西省的经济总量分布属于“一城领先、两城并肩型”，即南昌市一马当先、赣州、九江并驾齐驱。从构建江西“双核”的角度看，他认为应该分两步走：第一步，向“层级分明型”方向发展，即南昌市和九江市经济总量占全省比重有比较大的提升，具体目标是昌九经济总量占全省比重从2012年的34.8%提高到40%以上。对于九江市来说，要力争用3∽5年时间，实现经济总量位居全省第二，并力争经济总量占全省的比重达到14%∽15%。第二步，向“双核驱动型”方向发展，即南昌市和九江市经济总量占全省比重达到45%甚至50%以上，类似广东省、福建省、辽宁省、黑龙江省的经济总量分布特征。对于九江市来说，要力争经济总量占全省比重达到20%以上，成为名副其实的“双核”之一。

　　陈实说，市委九届七次全会以来的四年间，九江GDP距离全省第二的差距从2008年的116亿元缩小到2012年的88亿元，取得了一定成效，但离全省第二的位置仍然有较大的距离。“九江与赣州的GDP现价增幅上去分析，看看九江还需要多少年才能占据全省经济总量第二的位置？”他经过分析测算出，九江如果保持过去四年年均现价增幅的速度优势，需要3年时间；如果仅仅保持2012年仅领先0.1个百分点的现价速度优势，需要70年时间。

　　陈实认为，无论是九江GDP冲击全省第二的位置，还是九江GDP占据全省20%的份额，最关键的是速度。速度优势大，需要的年限就短；反之，则长。总而言之，实现九江成为江西“双核”这一目标，需要一个长期的过程，必须付出艰辛的努力。

　　网友发言精选

　　昌九一体 准定位是重中之重

　　竹叶青：“南昌上班，九江买房”“九江居住，南昌消费”现在已不是大问题,不少朋友早就开始了双城生活。南昌和九江毕竟还是两座独立的城市,找准各自在昌九一体化中的定位是重中之重，关系理顺，后面的事基本上也就水到渠成。

　　公大胜：昌九一体化，希望九江奋进赶超，将九江做大做强。

　　游客：希望昌九两地在经济一体化中率先破局、率先实现腾飞，应该建立统一的区域市场，作为一个整体来规划发展、配置资源。

　　徐小人：一个是省会、一个是守着通江达海长江大港的港口城市，昌九无疑是江西最具活力的经济走廊。按照一小时经济圈的经济规律，支持昌九打破行政区划束缚，把昌九经济走廊沿线县、市纳入昌九经济版图内，提高土地集约效率，释放经济发展活力。

　　针锋：一小时经济圈，空间距离的缩短，更加凸显了南昌与九江两市在全省经济社会发展格局中的依托力和辐射力。昌九城际的开通使两座城市同属一个大范畴，使一小时经济圈成为现实。南昌和九江仍是以制造业为主的城市，而且未来20年内，工业仍然是推动两市发展的主要动力。南昌以电子信息、生物工程、新材料等为代表的新兴高新技术产业具有一定的水平，石油化工、机械电子、有机硅、纺织服装等为九江优势产业。两市正打造现代制造业重要基地，并着力优化经济结构，以形成资源配置的“高地效应”。（文 九江日报记者 谈思宏）