九江“双核”发展有底气

五年赶超聚积能量 中心城区扩大一倍 财政收入超过赣州 

“双核”

核心定位，来之不易。我们要倍加珍惜，乘势作为，借题发挥

　　[九江新媒体]这几年，九江经济社会持续保持良好发展势头。全市财政总收入、固定资产投资、外贸出口、规模以上工业增加值和主营业务收入等主要经济指标，始终保持全省前列。打造南昌、九江“双核”，推进昌九一体化发展，找到了鄱阳湖生态经济区建设的突破口和着力点，是全省生产力布局的重大优化和提升，具有里程碑意义。就九江来讲，这是一个千载难逢的发展机遇。

“双核”定位来之不易

　　在非均衡发展理论的指导下，一般来讲，“双核”结构都是“中心+门户”，前者更多是政治考量的结果，一般都是省会城市，后者更多是市场选择的结果，必须有成为经济重镇的优势和潜力。九江能被定位为江西的“一核”和“门户”，确实来之不易。表面上看，这种定位，是源于九江的区位条件和资源优势；本质上看，这种定位，是源于九江近年来赶超发展的显著成效和强劲态势，为未来发展打下了坚实基础，积蓄了强大能量，一句话，这种定位，是近年来全市上下在市委的坚强领导下，大家一起辛辛苦苦干出来的，奋起赶超争回来的；深层次看，这种定位，是源于省委、省政府从近年来九江强工兴城的实践和干事创业的劲头，增强了对九江领导班子和各级干部的信任和信心，看到了九江未来发展的希望，坚信九江能够担负起这个重担，实现好这个目标。所以，核心定位，来之不易。我们要倍加珍惜，乘势作为，借题发挥。省委、省政府之所以如此看重九江，除了九江的区位条件和各方的大力支持之外，有这么几条原因：①与这几年九江赶超的势头分不开。这几年，九江经济社会持续保持良好发展势头。全市财政总收入、固定资产投资、外贸出口、规模以上工业增加值和主营业务收入等主要经济指标，始终保持全省前列。比如财政收入，赣州从2001年开始超我们，多的时候我们差赣州34个亿，到去年底我们比赣州只少10个亿。从今年3月份开始，我们开始超赣州。上半年，我们比赣州多了7亿元。②与这几年九江发生的变化分不开。这几年，九江城乡面貌发生了明显变化。市本级城建投入500亿元，超过前30年的总和，带动社会投资1400多亿。中心城区框架扩大一倍，新建高层楼房700多栋。各县城面貌也发生了很大变化。城市化率由2008年的40.7%提高到去年的46.1%。③与这几年九江发展后劲的增强分不开。全市固投累计达4000多亿元，其中工业固投70%以上，过了3000亿元，比赣州多1500亿。一大批重大产业项目、重点基础设施落户建设，为九江今后的发展积蓄了能量。④与这几年九江团结干事的氛围分不开。各套班子共识共为，坚持一个决策中心，几套班子落实；各级领导既当指挥员又当战斗员；各级干部坚持“5+2”、“白+黑”干工作。强书记来九江考察时说：“我感到九江的干部精神状态很好，体现了实干精神。”

实干

真抓实干，为实现九江赶超发展提供坚强保证

　　省委全会提出“实干兴赣”，作为实现“三大工作主题”的重要保证。一切机遇，只有在实干中才能抓住；一切问题，只有在实干中才能解决；一切发展，只有在实干中才能推进；一切目标，只有在实干中才能实现。我们要把实干作为一种修养、一种习惯、一种纪律，紧紧扭住九江赶超发展的目标不动摇，脚踏实地，埋头苦干。

以实干添底气以实干接地气以实干正风气

　　1、要以实干添底气。一个地方发展的底气，来自于实力，来自于变化，来自于后劲。实力、变化、后劲，从何而来？关键是真抓实干。一要坚定奋进，不负重托。大家要充分认识到，现在的九江，经济总量与南昌比还有差距。如果我们沾沾自喜，“关起房门看媳妇”，看不到自身发展的不足，没有紧迫感、危机感，与南昌的差距不但不会缩小，反而会越拉越大，“双核”就是“畸形的双核”、“不对称的双核”。一要坚定奋进，不负重托。二要敢于担当，不辱使命。三要雷厉风行，不误发展。

　　2、要以实干接地气。俗话讲，脚没沾地心发虚。该掌握的情况没掌握、该调查的没调查、该深入的没深入，群众就不支持，工作就没成效。一是要扑下身子。必须深入基层，深入实际，深入群众，亲力亲为，调查研究，解剖麻雀，才能作出正确决策。二是要放下架子。放下架子，体现的是为民情怀，体现的是亲民作风。领导干部不能有“官架子”，但是要有“官样子”。三是要甩开膀子。要多干有利于九江发展的事，多干破解难题的事，多干推进项目的事，多干群众期盼的事。

　　3、要以实干正风气。作风实就会带来风气正，风气正就有形象、就有力量。实干与虚干，是检验干部作风的“试金石”。一是在工作上不画“虚线”。要坚持说实话、谋实招、干实事、求实效。二是在品行上不越“底线”。品行体现的是道德修养水平。要做到“四正”，即：心正、身正、言正、行正。三是在廉洁上不碰“红线”。党纪国法是“红线”，廉洁自律的各项规定是“红线”，八项规定是“红线”。

放大发展能量，打造“一体化”格局

　　（一）融合南昌聚“核能”。“双核”形成的过程，就是昌九融合的过程。通过强强联合，强化对接融合，实现一体发展，才能聚“双核”的能量，才能抬发展的龙头。一要促进规划融合。按照一体化的要求，及时修编九江城市发展总体规划和城镇建设、基础设施、产业布局、生态环境、公共服务等专项规划，实现规划的无缝对接。二要促进产业融合。加强与南昌产业发展的优化融合力度，促进大运量、大用水量、大吞吐量的产业在九江沿江地区布排，实现集中布局、强强联合、整体提升。三要促进设施融合。按照“交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同保”的理念，加快推进基础设施建设，特别是加快昌九交通体系的对接融合。四要促进市场融合。完善市场运行机制，打破区划壁垒，推动要素和商品无障碍流动。五要促进服务融合。六要促进生态融合。

　　（二）扩大开放借“外能”。九江作为一个通江达海的港口城市，素有容汇九川的广阔胸襟，这几年的赶超发展得益于大开放，争得“双核”的新地位更离不开大开放。我们一定要放大昌九一体　的注意力效应，进一步拓展开放的广度和深度，借好外能，为我所用。

　　（三）扬优乘势挖“潜能”。打造“双核”，既是同向融合，也是同场PK，更是同台竞技。九江要想不失分，不掉队，不丢脸，就必须把资源用活，把存量盘活，把潜能激活。一要挖掘政策潜能。机遇千载难逢，政策前所未有，必须用好、用足、用活。二要挖掘资源潜能。三要挖掘基础潜能。四要挖掘项目潜能。近几年，我们实施了一大批基础设施、产业、城建和社会事业项目，总投资达到4000亿元，有力带动了固定资产投入，特别是保持了工业固投连年高幅增长的态势，这些项目和固投所积蓄的正能量，将为全市加快赶超提供持续的动力和支撑。五要挖掘平台潜能。在沿江平台上，长江岸线152公里，可开发面积760多平方公里，腹地非常广阔；在城市平台上，中心城区全面拉开框架，“四县一山”加速相向融合，县城集镇功能日益完善，承载力不断增长；在合作平台上，无论是构筑“中三角”，打造“小三角”，还是跨江联动，昌九一体，九江都是重要的板块。可以说，真是无“九”不成局、无“九”不成席。

　　（四）共识共为提“效能”。推进昌九一体，对九江来说，既是机遇也是挑战，只有把握机遇迎接挑战，才能乘势而上加快发展。我们必须在把握机遇、搞好对接、转变作风上下功夫，以效能提升推动发展加速。一要抓好机遇。二要抓好对接。三要抓好落实。（文 九江日报 评论员）