涉及268万专业技术人才 将简化职称评价程序

 

 

　　围绕服务全省发展大局，省人社厅打破国籍、户籍、地域、所有制、身份、档案、人事关系和体制内外等限制，将在我省工作的专业技术人才全部纳入职称申报评审范围。适应新领域新职业大量涌现、社会分工和职业分类发生显著变化的新情况，新增设专利管理工程、高校辅导员、少先队员活动、烟花爆竹、木雕等专业职称；在省内自主增设工艺美术、技校教师、中专教师、会计等4个系列的正高级职称。

 

　　截至2017年底，全省专业技术人才总量达到268万人，其中高级职称26.8万人、占比10%，中级职称93.8万人、占比35%，初级职称147.4万人、占比55%。

 

　　在工程、经济等领域设置正高级职称

 

　　2018年，我省将增设一系列正高级职称。去年底，人社部印发了《关于在部分系列设置正高级职称有关问题的通知》，作为贯彻落实中央关于职称制度改革意见的第一个配套文件，先行解决原来没有设置正高级职称的部分职称系列开展正高级职称评审的问题。共涉及工程、经济、会计、统计等11个系列，其中工程、技工院校、中专、工艺美术、会计5个系列我省已设置了正高级职称，并开展了试点评审，但部分系列名称表述与国家不一致，今后要按照国家统一名称规范表述。为简化手续，之前评审取得的正高级职称过渡确认，不再办理相关手续。其中经济系列、审计专业、统计系列、艺术系列舞台技术专业、实验技术系列、船舶系列、民用航空飞行系列我省尚未设置正高级职称，要抓紧设置。

 

　　下放大型三甲医院高级职称评审权

 

　　今年省人社厅将推进高等院校教师职称制度改革。会同省教育厅研究制定深化高等院校教师职称制度改革实施意见及相关配套文件，进一步下放高等院校教师职称评审权，强化监管。同时，启动技工院校教师职称制度改革。贯彻落实人社部《关于深化技工院校教师职称制度改革的指导意见》，研究制定我省实施意见及相关配套政策，形成以品德、能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各级各类技工院校教师的职称制度。

 

　　完成卫生高级职称评审制度改革。巩固改革成果，审核控制申报人数，逐步实现资格评审与岗位聘用相统一，进一步下放大型三甲医院职称评审权。

 

　　完善中小学教师职称制度改革。研究制定农村教师职称“定向评价、定向使用”办法，引导和鼓励农村教师服务基层、扎根基层。

 

　　深化职称制度改革实施意见明确规定，对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评审，即评聘结合，单位有岗位空缺才组织申报评审。

 

　　近年来，针对原来岗位聘用中存在的“一聘定终身，能上不能下”的现象，以及评价和使用“两张皮”等问题，我省在部分高校开展了岗位动态管理试点，探索建立竞争择优的动态岗位聘用机制，让能者上、平者让、庸者下，实施效果还不错。

 

 

　　深化职称制度改革实施意见明确要克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，突出品德、创新能力、业绩贡献评价，根据不同人才特点，分类设置评价标准。科学、合理、可操作的评价标准，需要广泛调研、提炼、测试，需要专业技术人才、用人单位、人力资源管理专家、职称工作人员共同参与。各职称系列（专业）主管部门要尽快修订本系列（专业）全省通用的评审条件，务必在今年年底前完成修订工作。按照“权责统一”原则，从今年起，评审条件改由相应职称系列（专业）主管部门会同省人社厅向社会发布。同时，为维护职称工作的统一性和严肃性，自主评审单位制定的高级职称评审条件，须报省人社厅备案同意，原则上不低于全省通用的评审条件。

 

　　增加有突出贡献人才、留学回国人员审定高级职称审定频次，自主评审单位可根据实际需要对引进的高层次人才、急需紧缺人才、有突出贡献人才、留学回国人才采取一事一议、特事特办等方式开展不定期的特殊评审。

 

　　进一步放权，不仅要进一步下放职称评审权，还要逐步下放省外来赣人员职称确认权和高级职称评审资格审查权。

 

　　简化初级职称评价程序，除“以考代评”外，所有初级职称全部实行考核认定，强化用人单位考核，提高评价效率。（全媒体记者章娜、实习生万云杰）