全国政协委员卢天锡建议加快“毒驾入刑”

    [九江新媒体JJXMT.CN]近年来，因吸毒后驾驶机动车引发的交通事故不断增多，危害严重。全国政协委员、九江市副市长卢天锡接受中国江西网记者采访时表示，比之酒驾，毒驾的危害有过之而无不及，“毒驾入刑”已刻不容缓，建议国家进一步加快“毒驾入刑”步伐，以预防和减轻因毒驾所带来的严重后果。

 

　　吸毒后驾车比正常反应时间慢21% 危害严重

 

　　近年来，吸毒类犯罪呈高发态势，因吸毒后驾驶机动车引发的交通事故不断增多，这引起了卢天锡的关注。英国一项研究表明，酒后驾车比正常反应时间慢12%，毒驾则要慢21%。2011年5月，刑法修正案(八)正式实施，醉酒驾驶作为危害驾驶罪已被列入刑事追责范畴。据有关部门统计，自“醉驾如刑”实施以来，酒驾行为平均每年减少了近50%。

 

　　“与酒驾相比，毒驾更容易引发交通事故，带来更严重的后果。但是，毒驾却始终没有入刑，面临着社会危害大却处罚较轻的窘境。”卢天锡告诉记者，经走访和调研，他发现，目前我国查处毒驾的法律依据分散在《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》《禁毒法》和《关于加强吸毒人员驾驶机动车管理的通知》等相关条文中，没有对毒驾的刑事处罚规定。对没有造成严重后果的司机，一般是处以200元罚款，并按照禁毒法的规定对吸毒行为给予治安处罚，而行政处罚的违法成本与毒驾的现实危害严重不成正比。

 

　　卢天锡表示，毒驾未入刑，使得吸毒人员对毒驾的危害性认识不足，主观上放任毒驾的危害后果，形成了一个恶性循环。

 

　　“毒驾入刑”已刻不容缓 建议加大惩处力度

 

　　为预防和减轻因毒驾所带来的严重后果，卢天锡建议，国家相关部门应进一步加快“毒驾入刑”的步伐。

 

　　“从完善法律体系的角度，‘毒驾入刑’也是很有必要的，与‘酒驾入刑’一样，‘毒驾入刑’理论依据为‘风险刑法’，即刑法介入的早期理论化，也就是刑法不能等人们的权益被侵害之后才起作用，必须提前介入危险的控制过程，将具有抽象危险的犯罪行为规定为犯罪，最大限度地防止其转化为具体的危险，造成严重的危害结果。”卢天锡表示，目前欧美大部分国家都已将毒驾入刑，对毒驾行为严厉惩治。如法国法律规定，吸食大麻等毒品后驾车者，一经查获，即将被判处两年监禁并处以4500欧元的罚款；美国对酗酒、吸毒后驾驶的犯罪行为，不论是否造成交通事故，一律由警察部门先行羁押后交刑事法庭处理。

 

　　关于“毒驾入刑”，近些年来也曾有一些专家和学者提出过，但迟迟没有结果。卢天锡表示，究其原因，一方面是当前人们对毒驾多带来的严重的认识不足，另一方面就是在司法实践中面临认定难、检测难、取证难等问题。

 

　　“将毒驾入刑也符合罪责刑相适应原则，毒驾行为无论是性质、主观罪过或是社会危害性方面，均有别于普通驾驶和醉酒驾驶行为，毒驾行为成罪后，规定合理的法定刑及刑罚幅度，按其刑事责任承担不同的刑罚，能够全面有效地规制毒驾行为。”卢天锡说。(中国江西网  特派记者张绪鸿、叶新阔)