九江市精神卫生综合管理试点正式启动

　　我市精神卫生综合管理试点旨在进一步健全和完善精神障碍预防、治疗、康复和心理健康促进工作体系和服务网络，为精神障碍患者提供规范的基本医疗、康复和心理健康服务，完善综合管理体系、防控体系、保障体系建设，降低严重精神障碍患者肇事肇祸案事件发生率，提高社会满意度，为推进全省精神卫生综合管理工作发挥试点城市引领和示范作用。据精神疾病流行病学调查，目前全市重性精神疾病患病率约1.3%。根据方案，我市将完善严重精神障碍患者登记与报告制度，加强患者管理和治疗。严重精神障碍患者检出率、管理率、治疗率和病情不稳定患者接受个案管理服务比例，2015年底分别达到4‰、70%、60%和50%；至2017年底，分别达到4.5‰、75%、65%和90%。严重精神障碍患者肇事肇祸率低于全省平均水平，杜绝重大肇事肇祸案事件发生。加强精神卫生人才队伍建设。努力提高精神科执业（助理）医师数量，2015年底，市、县两级专业机构有专职人员承担精神卫生防治管理工作；至2017年，每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备专兼职精防人员，至少有1名经过精神卫生专业培训的全科医师，每10万人口精神科执业（助理）医师配置不少于2.8人。依托现有资源，建立与完善精神障碍患者康复服务体系，形成医院—社区相衔接、康复机构与社区管理相结合的专业康复服务模式。2015年底，浔阳区至少设置一所康复机构。2016年，各县（市、区）分别建立两所康复机构。至2017年底，以乡镇（街道）为单位，精神障碍社区康复机构覆盖率达到30%，居家患者社区康复参与率逐步提高。建立救治救助资金保障机制。按全省统一部署，加强基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、精神残疾康复和新农合重大疾病保障等有效衔接，立足现有服务网络，打造患者救治救助“一站式”服务，实现医保、医疗救助费用及时足额结算。继续实施贫困家庭重性精神病患者免费救治项目，整合免费救治、肇事肇祸、民政救助、残联免费服药等资金，降低贫困严重精神障碍患者门诊和住院医疗费用，城镇职工、城乡居民参保患者门诊和住院统筹报销比例达到90%以上。将城乡低保、“三无”人员等民政救助对象困难家庭中的严重精神障碍患者列为重点保障对象，将严重精神障碍患者作为重度残疾人全部资助参保参合，对其中的贫困患者按照规定给予门诊费用救助和住院医疗及生活救助。加大对生活困难患者的救助力度，对符合最低生活保障条件的及时纳入低保；对不符合低保条件但确有困难的，通过临时救助等措施帮助其解决生活困难。完善精神障碍残疾军人优抚制度和困难精神障碍患者救治安置制度。切实保障残疾军人、特困供养人员、流浪乞讨人员中的精神障碍患者得到妥善救治和安置。

 

　　提高精神障碍患者医疗救助保障水平。做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、精神残疾康复等重大疾病保障政策衔接与服务对接，发挥整合效应。继续深入推进江西省贫困家庭重性精神病患者免费救治项目（即贫困家庭重性精神病患者急性期发病每年享受一个周期免费住院治疗，缓解期门诊定额补助1200元/年/人），至2017年底，全市实现贫困严重精神障碍患者门诊和住院医疗费用平均自付比例最终不超过10%。提高心理卫生服务能力，县级综合医院精神科要逐步提升抑郁、焦虑等常见精神障碍的诊断治疗水平与服务能力。修水和都昌两县要在县级率先开展心理咨询服务，2017年底前全市全覆盖。建立市级心理援助热线和心理危机干预队伍。加大宣传教育力度，普通人群心理健康知识和精神障碍防治核心信息知晓率，2015年，城市、农村分别达到40%、30%；2017年，城市、农村分别达到80%、70%。（九江日报 记者邹雅思）